2020. 6. 24.(수)

제3차 본회의

	2020년도 행정사무감사
	결과보고서

고 양 시 의 회

(문화복지위원회)

2020년도 행정사무감사 결과보고서 채택의 건

의안 번호	605	제출연월일: 2020. 6. 24. 제 출 자: 문화복지위원장

1. 제안이유

제244회 고양시의회(제1차 정례회) 회기 중 실시한 2020년도 행정사무감사에 대하여 「지방자치법 시행령」 제50조 및 「고양시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제17조에 따라 감사결과를 보고하고 「지방자치법」 제41조의2제1항에 따라 본회의에서 의결할 2020년도 행정사무감사 결과보고서를 채택하고자 함.

2. 주요내용

○ 문화복지위원회 2020년도 행정사무감사 결과보고서: 붙임

3. 관련근거

○ 「지방자치법」 제41조의2

○ 「지방자치법 시행령」 제50조

○ 「고양시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제17조

2020년도 행정사무감사 결과보고서

【문화복지위원회】

1. 감사 목적

⌜지방자치법⌟ 제41조제1항과 같은 법 시행령 제39조제1항 및    ⌜고양시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례⌟ 에 따라 문화복지 위원회 소관에 대한 행정을 전반적으로 감사함으로써, 시정운영의 문제점을 파악하여 개선방향을 제시하고 우수 시책에 대하여는 발전방안을 모색하며, 효율적인 예산집행이 될수 있도록 함은 물론 2021년도 예산안 심사에 대비한 관련 자료 및 정보를 얻고자 함.

2. 감사실시 기간: 2020. 6. 15.(월) ~ 6. 17.(수)【3일간】

3. 감사실시 대상기관

위원회 선정기관 「지방자치법 시행령」제42조제1항 제1~4호	본회의 승인 대상기관 「지방자치법 시행령」제42조제1항 제5~6호
○ 복지여성국 ○ 교육문화국(문화예술과, 문화유산관광과) ○ 덕양구보건소 ○ 일산동구보건소 ○ 일산서구보건소 ○ 도서관센터 ○ 덕양 ․ 일산동 ․ 일산서구청 (각 구청 사회복지과, 가정복지과)	○ (재)고양시청소년재단 ○ (재)고양문화재단 • 성격 및 근거 - 「지방자치법 시행령」 제42조제1항제5호(위임‧위탁 사무를 처리하는 단체 또는 기관) - 「지방자치법 시행령」 제42조제1항제6호(출자·출연 기관 중 지방자치단체의 4분의 1 이상 출자 또는 출연하는 법인) • 감사이유 - 고양시청소년재단, 고양문화재단의 경영실태 및 회계관리의 적정여부 감사를 통하여 효율적인 운영을 도모하고자 함.

4. 감사실시 경과

가. 감사위원회 편성

감사위원회	위원수	위원장	감사위원	사무보조원
				직 위	성 명
문화복지 위 원 회	8명	김효금	김해련, 김덕심, 김완규, 박시동, 양 훈, 엄성은, 이해림	전문위원 주 무 관 주 무 관	박순아 장재일 윤여일

나. 감사일정 및 감사장소

일 시		감 사 대 상 기 관(부서)	감사 장소	내용	비고
일자	시간
6.15. (월)	10:30~ 20:30	◦복지여성국(복지정책과,여성가족과,노인복지과,장애인복지과,아동청소년과)	위원회 회의실	감사
	21:30~ 25:15	◦교육문화국(문화예술과, 문화유산관광과)	위원회 회의실	감사
6.16. (화)	11:00~ 12:25	◦덕양구청(사회복지과, 가정복지과) ◦일산동구청(사회복지과,가정복지과) ◦일산서구청(사회복지과, 가정복지과)	덕양구청 회의실	감사
	14:30~ 16:00	◦덕양구보건소(보건행정과) ◦일산동구보건소(보건행정과) ◦일산서구보건소(보건행정과)	위원회 회의실	감사
	16:30~ 18:30	◦도서관센터 (덕양구도서관과, 일산동구도서관과, 일산서구도서관과)	위원회 회의실	감사
6.17. (수)	10:00~ 11:40	◦(재)고양시청소년재단	위원회 회의실	감사	본회의 승인대상
	14:10~ 18:20	◦(재)고양문화재단 (고양어린이박물관)	위원회 회의실	감사	본회의 승인대상
	18:30~ 18:50	※ 자료 정리 및 보고서 작성	위원회 회의실

다. 감사방법 및 증인출석

1) 감사방법

증인선서	⇨	질의·답변

2) 증인 출석 현황

기관(부서)명	직 위	성 명	비 고
복지여성국(5명)	국 장	공 석
	복지정책과장	최석규
	여성가족과장	박혜영
	노인복지과장	김종성
	장애인복지과장	윤희성
	아동청소년과장	도경선
교육문화국(3명)	국 장	정영안
	문화예술과장	전종학
	문화유산관광과장	윤병열
덕양구보건소(2명)	소 장	김안현
	보건행정과장	강영호
일산동구보건소(2명)	소 장	고병규
	보건행정과장	홍효명
일산서구보건소(2명)	소 장	박순자
	보건행정과장	이시연
도서관센터(3명)	소 장	유경옥	불출석
	덕양구도서관과장	이은진
	일산동구도서관과장	김종옥
	일산서구도서관과장	최경숙
덕양구청(3명)	구 청 장	윤양순
	사회복지과장	황숙연
	가정복지과장	조영자
일산동구청(3명)	구 청 장	권지선
	사회복지과장	신건국
	가정복지과장	허용수
일산서구청(3명)	구 청 장	명재성
	사회복지과장	황규동
	가정복지과장	유선준
(재)고양문화재단(2명)	대표이사	정재왈
	사무처장	공석
	고양어린이박물관장	한정석
(재)고양시청소년재단(5명)	대표이사	박윤희
	사무국장	장맹배
	마두청소년수련관장	박준규
	일산서구청소년수련관장	김지영
	토당청소년수련관장	박찬경

5. 주요감사 실시내용

○ 2019~2020년 주요업무 추진상황

○ 2019~2020년 예산운영 및 집행상황

○ 2019년도 행정사무감사 지적사항 처리실태 및 각종 민원에 대한 처리 결과

○ 그 밖의 감사위원의 자료요구 등 시정업무 전반 추진상황을 대상으로 함.

관련부서	주요 감사실시 내용
복지여성국 (복지정책과)	◯ 호국보훈문화제 2018, 2019년 예산액은? 재향군인회만 행사를 할 수 있는 건 아니므로 공모과정을 투명하게 해주시기 바람. - 복지정책과 예산 4,700만원 외에 농업기술센터의 지역환원이익적립금으로 동 행사예산을 추가로 교부받았음. - 지역환원이익적립금 명목은 농수산물 유통활성화, 유통구조개선, 화훼산업 발전 등 공익목적으로 사용되도록 되어 있으므로 목적외 사업으로 예산을 받는 편법은 바로 잡아야 된다고 생각함. - 행사에 대한 관리는 복지정책과에서 총괄관리를 해야하고 회계상 적절한 예산집행방식도 아니므로 철저하게 관리를 해주시기 바람.
	◯ 보훈단체별 행사 참여인원 및 회원명부 등 자료 제출이 늦고, 단체별로 사무장님들이 계시지만 고령이고 행정업무 능력도 부족하므로 관리 감독이 필요함. - 재향군인회에 보훈번호가 없으신 분이 참석하는 경우도 있는데 보훈단체가 투명하게 운영되고 예산이 지원될 수 있도록 당부드림.
	○ 자활사업 개선이 안 되고 있는데 타시·군은 역점사업으로 자활증진과를 만들고 성과지표로 관리하는 광역시도 있음. - 복지형태의 사회서비스와 근로유지형은 안되지만, 시장진입형 사업은 묵인효과를 넘어선 탈수급을 할 수 있는 사업으로 업그레이드가 필요함. - 약간의 시스템을 개선하면 탈수급하는데 도움을 줄수 있으므로 용역 등 방안 및 대책 마련을 당부드림.
복지정책과	○ 동지역사회보장협의체 관련 - 위원들의 직업란이 기재되어 있으면 지역내 복지문제 해결시 자격요건 등을 검토하여 특화사업을 연계하여 추진할 수 있으므로 행정사무감사 자료 제출시 위원 직업란 등 작성 철저 - 동 지역사회보장협의체 구성 시 특정 성별 위원 수는 구성에 관해 조례에 규정되어 있는데 시장이 임명 또는 위촉하며, 위촉직 위원은 ‘특정 성별이 위원 수의 10분의 6을 초과하지 아니하여야 한다.’ 라고 되어 있지만 행정복지센터 90%가 조례를 준수하고 있지 않으므로 규정을 준수토록 당부드림. - 지역, 실무, 지역사회보장협의체 위원 위촉시 조례에 근거하고 개인의 역량 등을 감안하여 위촉 관리 필요함. - 지역사회의 어려움은 지역사회에서 해결하자라는 취지를 살릴수 있도록 시에서 주체가 되어서 활성화 방안을 위한 TF회의와 관리 감독을 통해서 결과 추후 보고.
	○ 자활기금 2018, 2019년도 1천만원씩 감소가 되었는데 기금 마련에 대한 향후 대책 마련이 필요함. - 지역자활센터의 채용공고가 매년 나오는지? 몇 년동안 근무를 하셨는지? 홈페이지 정비 필요함.
	○ 7개 사회복지관의 근무자가 한곳에서 오래 근무하면 좋은 점도 있지만 단점도 많이 발생한다고 생각되므로 순환하여 근무하는 방안을 검토 바람. ○ 동복지회관에 자산관리 예산 내려주면 개인 자산처럼 생각하는 경우가 많음. - 자산구입비는 현장에서 면밀한 점검과 관리가 필요함.
복지정책과	○ 장애인협회 등 보조금 지원 관련 - 장애인협회 및 보조금을 받는 센터와 단체 일괄하여 회계서류와 양식 통일화 필요함. - 지출품의서 작성시 구매 물품 견적서 또는 명확한 품목을 첨부해서 지출결의서 작성시 지출품의서와 상반된 차액이 발생하지 않도록 제안함. - 자부담금으로 사용할 수 있는 내역과 문서 작성시 오류가 발생하지 않도록 보조금 받는 단체 사무장 교육 실시 요청. - 보조금 지급 시 정산의 명확화를 위해 보조금통장에 자부담을 입금 후 사업을 진행토록 제안함.
	○ 무한돌봄센터는 사례관리가 주요 목적인데 육아휴직에 따른 대체인력 채용이 지연되어 4개월간 사례관리에 공백이 생김. - 사회복지분야에서 사례관리를 할수 있는 전문인력은 연결고리이므로 대체인력시스템 개선요청.
	○ 고양현충전시관 전시유품 정비 등 - 고양시 현충공원 명칭 통일 및 전시관 6필지 합필하고 산림청 소유의 땅을 고양시가 인수절차에 관한 중장기계획 수립을 요청함.
	○ 고양시보훈회관 신축 또는 정비를 통하여 보훈관련 단체 정비 요망. - 임대기간 때문에 지금까지 정비가 안 되고 있는데 보훈회관 신축에 대한 해결방안을 마련토록 함.
	○ 업무보고 자료 작성시 주요업무 보고내용이 연도별로 차이가 없는데 과·팀별 핵심 및 특화사업들이 반영되도록 주요업무 보고서 작성 요청함. - 실무자는 물론 실국과장님께서도 관심을 당부드림.
복지여성국 (여성가족과)	○ 화장실 불법카메라 탐지기 운영 관련 - 고양시에 적발된 실적은 있는지? 마두역 공중화장실에서 불법촬영카메라 큰 이슈가 되었었는데 타기관과 정보공유 필요함. - ‘안심화장실’ 스티커 문구로 인해서 오히려 범죄가 더 유발될 수 있으므로 적정 문구 검토바람. ○ 부서별로 청소년과 관련된 사업을 진행하는데 청소년 관련사업을 아동청소년과 또는 청소년재단으로 이관하여 통합운영하는 것 검토 바람.
	○ 여성근로자복지센터 관련 - 운영 실적에 대한 자료가 누락되었는데 자료 제출 - 노동권익센터의 사업과 유사한 부분이 많은데 차별화할 수 있는 사업발굴 요청. - 운영비용의 대부분이 인력운영비로 사용되고 사업비는 거의 없어서 제대로 운영이 안 되고 있음. - 노동현장에서 실질적으로 활동할 수 있도록 예산편성 및 관리를 해주시고 현장상담자료 제출
	○ 여성홈방범서비스 관련 - 일몰사업으로 현재 시행되고 있지 않은데 차상위, 한부모, 기초수급자 대상이면서 여성이 세대주인 경우는 상대적으로 안전에 더욱 취약한 계층이므로 여성친화도시 재지정도 받았으므로, 기본적인 안전망 확보를 위하여 전액 시비로라도 추진할 수 있도록 재검토 바람.
	○ 성평등기금에 관한 취지는 여성에 관한 다양한 사업을 하라는 취지인데, 어린이식물연구회에서 생태탐방을 하는데 기금이 사용되는 것은 취지에 맞지 않으므로 당초 기금 성격에 맞게 운영 필요함.
여성가족과	○ 아동여성안전지역연대 관련 - 아동폭력이 495건이고 성폭력이 551건, 가정폭력이 1,356건으로 빈번하게 발생되고 있는데 반하여 실무자들의 회의는 거의 없음. - 치료나 교정 및 예방도 중요한데 지역연대가 다 모이기 어려우니 실무협의체를 반드시 구성하여 상시 및 유기적으로 만남을 갖고 고양시 여성안전을 위해서 노력해 주시기 바람. - 지난 5월 개정된 “고양시 여성폭력 방지 및 피해자보호에 관한 조례” 제6조제6항에 의거 소위원회 또는 실무위원회를 둘 수 있게 되어 있으므로 상시적 “실무협의체”를 구성하여 유관기관과 긴밀한 소통과 협력체계를 구축하여 실질적인 역할을 할수 있도록 당부드림. - 아동여성안전지역연대 회의는 조례에 근거한 의무적으로 개최되는 회의이므로 예산편성 요망.
	○ 건강가정지원센터와 공동육아나눔터 사업 관련 - 인력도 부족한데 유사한 사업을 통합하여 특화시켜서 효율적으로 운영을 했으면 함.
	○ 화장실불법촬영 단속인력 최저임금으로 계산했는데 조례에 생활임금을 줄 수 있으므로 검토 바람.
	○ 성폭력 및 가정폭력 상담소는 우리시 소유가 아니고 보조금으로 운영되고 있어 사업성 평가를 제대로 실시하기 바람. - 기능 조정을 통해서 보조금 달라는데 다 지급하면 안되고 공백이 생긴 곳은 채워야되고, 중복이 된 사업은 예산을 줄여야함.
여성가족과	○ 여성회관 리모델링 관련 - 여성단체협의회가 무상임대 지원근거 확인 후 제출
	○ 행사의 예산지원 대비하여 실적이 효율적이지 않음. - 승리다문화비전센터의 ‘아롱다롱 다문화 인형극’의 경우 6명 참여해서 관람자가 1회당 5.8명임.
복지여성국 (노인복지과)	○ 노인학대 예방 및 교육 관련 - 노인복지시설(주거. 의료. 재가) 및 재가 장기요양기관은 노인학대신고의무자 교육과 노인인권교육대상으로 실시하고 있음. - 인권교육 비대상 기관(경로당, 노인교실)등의 노인학대와 인권교육을 3개구청과 협조하여 실시하시기로 하셨는데 어떻게 하실 계획이신지요? 코로나19로 인해 모든 계획들이 변경되었지만 자료를 보듯이 노인 학대는 계속 증가추세이므로 많은 관심을 가져주시기 당부드림. - 본 의원도 국·도비 확보해서 노인 학대 쉼터를 유치할 수 있도록 노력하겠음.
	○ 노인복지기금 관련 - 3개 노인회지회 6가지 사업 예산을 공평하게 배분하고 노인 프로그램도 서로 중복됨. - 노인지도자 연찬회를 나들이 개념으로 실시했는데, 우수선진지 지방자치단체의 사례견학을 통해서 우수한 지회 회원분들의 참여 및 교류를 확대하여 노인지회가 활성화 될 수 있도록 하는 것이 바람직함. - 기금의 지급기준이 모호하고 3개구 지회에 일괄지급으로 인한 불합리함. - 기금 자체의 이자율이 적어서 이 돈으로 사업을 하는 것이 어려우므로 기금을 없애고 매년 실시하는 사업은 예산을 세워서 심의를 받아 집행토록 개선바람.
노인복지과	○ 요양원 및 재가복지센터 등 소송 관련 - 진행중인 소송 등 최근 3년간 소송결과 제출 - 노인의료복지시설 장기요양기관 지정 조례 제정이후에 요양원 등 양도·양수시에 적용여부 검토 후 의견제시 바람.
	○ 노인맞춤돌봄서비스 심의과정을 거치는데 대상자 선정 조사지를 받고 있음. - 생활관리사 하시는 분들이 치매파트너 교육을 받아서 보건소의 치매안심센터랑 방문보건팀과 연계하여 치매가 조기에 발견될 수 있도록 했으면 함.
	○ 노인상담센터 관련 - 2018년 상담실적 및 대상자 발굴에서 90,000천원 예산을 투입하여 2,187건, 2019년은 100,668천원 예산을 투입하여 1,841건 실적을 나타냄. - 2019년은 예산액은 늘었으나 상담실적이 전년대비하여 저조하므로 원인 분석 및 개선 바람.
복지여성국 (장애인복지과)	○ 고양시 장애인연합회 등 보조금 지원받는 단체들의 내부결재 문서, 지출품의서와 결의서 불일치 등 정산서류 관리가 잘 안되고 있음. - 이월금 반환 및 당직수당 지급에 대한 근거자료 확인 및 서류 제출. - 보조금통장에 자부담 입금후 보조금 집행토록 조치 - 지출품의시에 품목내역 첨부하여 회계처리 명확히 하고 교육실시 바람.
	○ 꿈의버스 관련 - 꿈의버스 이용하는 장애인 종류와 어떤 가족이 혜택을 받았는지 자료 제출. - 실질적인 장애아동 및 가족들이 혜택을 받을 수 있도록 적극적인 홍보를 당부 드림.
	○ 공무원 장애인식개선 교육 관련 - 사업의 정책을 정하고 집행하고 모든 것을 담당하는 공무원들의 인식에 따라 시민이 받은 혜택도 달라짐. - 시정연구원에서 실시한 장애인식개선 실태조사 결과를 보면 실질적인 장애체험을 했을 때 효과가 가장 높게 나타나므로 공무원 교육시 체험을 우선적으로 실시하고 온라인 교육도 병행했으면 함. - 시민대상 장애인식개선 기본계획과 별개로 공무원 장애인식개선 예산 및 사업 확대가 필요함.
	○ 고양시 대규모 정규직 전환이 많은데 의무고용을 못 채우고 있음. 총괄책임은 장애인복지과에서 소관하고 있으나 산하기관에 공문 한번 보낸 적 없음. - 장애인의무고용 비율을 지킬 수 있도록 계획을 마련하기 바람.
	○ 직업재활시설 관련 - 설문동직업재활시설 등 직업재활시설에 대한 이용인들의 만족도 및 활동력이 낮은데 관리상에 문제가 있음. - 직업재활을 통해 사회구성원으로서 일자리 창출을 위한 사업인데 실효성 있는 장애인 지원이 되도록 관리요망.
	○ 장애인단체 지원 예산을 보면 (사)경기도장애인정보화협회 고양시지회에만 사업비 지원을 지급하고 있음. - 사업비 지원근거, 교육사업시행 내역 자료 제출(3년)
	○ 장애인주간보호시설 보조금 정산현황에서 잔액 많이 남은 시설들이 있는데 예산집행에 문제가 있는건 아닌지? 예비비 대부분이 인건비라고 하지만 2018년 대비 2019년 잔액은 많이 남은 사유 분석 및 보고 바람.
복지여성국 (아동청소년과)	○ 국·공립 어린이집 운영 관련 - 어린이집별 급여 및 제수당의 내용 정보공시된 내용과 제출된 자료가 상이함. - 근무상황부 기재 누락, 출장사유 불일치 등 문제 있으므로 여비대장과 근무상황일지 감독 철저히 해주시고, 공문서 양식 통일하고, 국공립어린이집 여비집행기준 및 가이드라인을 만들 수 있도록 당부드림. - 국공립어린이집 담임교사 임용일과 면직일 비교 검토결과 애착관계가 형성중인 어린이집 유아들의 담임교사가 자주 바뀌는 것은 적절치 않음. - 짧은 기간에 이직을 자주하는 교사들에 대한 권고안과 페널티를 검토해 주시기 바람.
	○ 아동학대 피해자 사후관리 개선 - 아동학대 사후조치 부분에서 아동학대 가해자와 분리되지 않아서 더 큰 문제가 발생하고 있음. - 아동학대는 보건복지부, 여성가족부로 이원화 되어 있지만, 고양시만이라도 일시적으로 분리시켜서 사후조치할 수 있도록 개선 요망.
	○ 육아종합지원센터의 아이러브맘카페 운영 관련 - 여성가족과 건강가정지원센터의 공동육아나눔터와 아동청소년과 육아종합지원센터의 아이러브카페 사업 내용과 유사한 부분이 많아 협의하여 사업을 통합 및 특화하여 효율적인 운영. - 육아종합지원센터 아이러브카페의 경우 비정규직 직원 상주로 퇴사가 잦고 빠른 채용이 어려워 공백기 발생하는 등 아이러브카페 운영이 어려움이 많아 전문인력 고용을 통한 효율적인 운영방안 마련을 당부드림.
	○ 어린이집 지도점검 및 정보공시 위반 관련 - 어린이집 지도점검시 매뉴얼이 있을텐데 보조금 반환명령과 반드시 매뉴얼 만들어서 미리 관련자료 제출. - 시립어린이집 경우에는 잦은 이직에 따른 운영비, 출장비 등 관리를 철저.
	○ 청소년수련시설 부지 3개동 무상임대 관련 - 안곡습지일원에 청소년평화의숲을 조성하여 북한에 전달계획으로 사과, 배 등 과실수를 심었으나 관리가 잘 안 됨. - 해당 부지에 소관부서와 협의하여 조속한 처리 요청
	○ 평가인증비 지원을 하고 있는데 민간가정어린이집 교사겸직 원장은 미지급에 관한 향후 계획 제출 - 조리원인건비, 안전공제회비 등 지원 추진경과
교육문화국 (문화예술과)	○ 2019년 보조금사업에서 고양꽃아트 페스티벌 사업이 취소가 되었는데 계획서를 냈을때 사전에 감안이 되었어야 되는데 한번 사유에 대해서 확인 부탁드림.
	○ 시립예술단의 공익활동에 대한 기준이 없고, 공익활동을 한 단원이 3명에 불과함. - 가이드라인이 없어서 발생되고 있으므로 예술단원의 근무시간이 짧긴 하지만, 공익활동이 자발적으로 참여하는 문화가 될 수 있도록 관심을 가질 수 있도록 당부드림.
	○ 통합문화이용권 관련 - 홍보활동은 하고 있는지? 미사용시 인출불가 및 불용되는데 코로나19로 인하여 이용률이 저조함. 사용업장에 대한 파악이 되어 있는지? 통합문화이용권 전액 사용될 수 있도록 노력을 당부드림.
	○ 고양아람누리 임차인 이전 관련 - 악기상가 건은 내년 9월 임대기간 만기 도래시 이전토록 각서를 받고 소송없이 잘 마무리 될 수 있도록 당부드림. - 또한 광복회 이전 건도 협상을 해야 하는 당사자로서 짧은 시간이므로 복지정책과와 협의하여 처리를 당부드림.
	○ 고양문화원 사물보관창고관리 및 직원징계 관련 - 고양문화원의 사물보관 창고관리가 여전히 미흡하고 직원징계 건과 관련된 내용을 어떻게 생각하며 이에 대한 관리부서의 사후조치는? - 문화원에 대한 전반적인 지도감독 철저히 해주시기 바람.
	○ 고양시 문화예술진흥 공모 지원사업 <고양문화다리> 관련 - 문화예술 전문인을 다루는 문화재단에서 통합해서 관리를 하는 것이 낫겠다고 판단하여 보조금 형식으로 지급하는 사업으로 위탁하여 추진 되었음. - 전문분야와 생활예술분야로 나누어지는데 심사위원 선정 및 구성이 외부인원으로만 구성되다보니 지역문화의 전통성 이런 부분이 잘 반영이 되지 않았음. - 향후 심사위원 구성 및 전문성을 잘 반영하여 주시기 바람.
교육문화국 (문화유산관광과)	○ 고양시 의료관광산업 관련 - 홈페이지 유지보수 관리 및 홍보 통하여 실제 성과로 이어질 수 있도록 관리 철저. - 정량적 성과 데이터를 확보하여 일산테크노밸리 추진과 함께 향후 의료관광 방향설정 필요함.
	○ 관광컨벤션협의회 관련 - 기존 사업과 공모사업을 추진하기 위해서는 인원이 충원되어야 된다고 생각함. - 인건비로 측정된 예산안을 효율적으로 전용 등 집행할 수 있는 방안을 마련하고 추후 별도 인건비를 예산에 편성해서 사용할 수 있도록 당부드림.
문화유산관광과	○ 관광브랜드 개발하면서 관광기념품관 운영하고 있는데 사용하는 예산대비 판매금액이 저조하므로 개선 바람.
	○ 갯골어업 복원 및 전통생태지식 발굴을 통한 장항습지 관광활성화 관련 - 지방보조금 지원사업 추진에 관한 예산 및 사업진행 철저한 관리 감독이 필요함. - 체험시설(역사문화공원내 컨테이너) 2019.12.20. 완공하였으나 진입로, 전시물은 2020.6월에 설치되어 사업 지연되었음. - 갯골 복원사업시 작업비용산정에서 작업신청서, 정산보고서, 부서 보고서 내용이 서로 상이하므로 영수증 및 사업(작업)일지 등 관련서류 확인이 필요함. - 전문가 모니터링 내용과 시민 모니터링 내용이 11월 21일자 보고내용이 일치하고 전문가 모니터링 비용산정 신청은 1일 30만원인데 실제는 35만원으로 예산보다 많이 지출이 되었음. - 지역주민 역량사업으로 선진지 방문 2회 완료했는데 전문강사(4인이 함께 동행)가 필요치 않는 코스와 일정으로 연수 후 간담회 및 연계 사업에 대한 피드백 없었음. - 어류전시, 홍보표본 등 사용하지 않은 사업비의 내용은 어디로 사용되었는지 확인이 필요함.
	○ 문화관광 홈페이지, 사이버 역사박물관 등 부서 홈페이지의 페이지 오류 및 콘텐츠 업데이트 철저히 해야함. - 문화관광홈페이지 영상홍보비 자료 제출
	○ 도지정 무형문화재 관련 - 고양 송포호미걸이행사에 5백만원에서 15백만원으로 증액된 이유와 고양 상여다지소리의 상여임차료가 6배 인상 되었음. - 전승관 건립에 대한 민원이 있어 지연됨으로써 연습장 임대에 따른 지원금 현실화 필요함.
문화유산관광과	○ 한강하구 생태역사관광벨트 조성사업 관련 - 5년마다 환경부에서 관리계획을 세우는데 장항막사를 한강하구 습지센터로 만들 계획으로 장항습지보호구역이 람사르습지보호구역으로 곧 등재 될 것으로 예상되며(8월 30일쯤) 관광객들이 대거 몰려올 경우에 대안 마련. - 장항습지도 습지보호구역 7.6Km는 핵심습지구역으로 지정하여 아주 극소수 예약자에 한해서 오픈하고 있는데 대규모 인원은 파밭이 있는 행주습지를 개발하여 탐방객들을 분산시키는 방안도 검토가 필요함. - 대덕생태공원, 행주산성, 행주역사공원, 행주나루~장항습지~일산대교까지 이어지는 18.2km의 중심으로한 한강하구 생태역사 관광벨트 조성사업이 성공하기 위해서는 환경정책과, 환경유역환경청, 환경단체, 행주어민협회 수시로 간담회와 밀접한 관게를 유지하여 성공적으로 추진될 수 있도록 적극 행정을 당부드림.
	○ 고양관광정보센터 관련 - 개관예정일이 지연되고 있는데 설계변경후 발주한 상태로 6월말까지 완료하고 가을에 정식 개관예정. - 고양관광정보센터 주변 환경정비 및 외부에서 찾는 관광객들이 찾아오기에는 어려움이 있으므로 보완 요청함.
	○ 벽제관지 발굴조사 진행되고 있는데 실질적으로 문화재를 발굴하려면 그 범위가 넓어서 예산상 감당하기 어려우므로 단계적으로 잘 추진토록 당부드림.
	○ 시 무형문화재 및 향토 무형문화재에 대한 관리감독이 문화예술과와 문화유산관광과로 합당한 기준도 없이 나누어져 업무 일괄성과 효율성이 이루어지지 않고 있으므로 제고의 여지 있음.
3개 구청 (사회복지과, 가정복지과)	○ 시 자체사업 중 코로나19로 인하여 불용처리 되는 예산에 대한 활용 아이디어 제시하는 직원들 혜택 및 에산전용 방법에 대해서 고민하여 주시기 바람.
	○ 어린이집 관리 개선 요청 - 어린이집 현황을 보면 신규인가는 늘고 폐원 증가하고 있는데 아이들의 보육 및 학습권 자체가 침해 받지 않도록 많은 관심을 가져주시기 바람. - 작년 행감 시 어린이집 경력확인서에 원치 않는 경력 삭제 후 발급에 대한 개선 요청 - 직장, 국공립, 법인, 청사어린이집 등 면직자가 많아, 이직자 페널티에 대하여 시와 협의하기 바람
	○ 저소득 생활안정자금 체납자 중 장기 체납자에 대한 관리방안 등 3개 구청에서 정보공유 및 협의를 통하여 체납 방지 방안 마련 요청.
	○ 어린이집 지도점검시 급식관리 기준 등 동일사안으로 3년내 2회 이상 적발시 행정처분을 하게끔 되어 있음에도 3회 시정명령에 그쳤는데 사실 확인 요청.
	○ 파랑새봉사단은 시에서 일괄적으로 지정하는 것인데, 각 행정복지센터에서 50명 정도씩 봉사단체로 운영하고 있는데 어떤 활동을 하는지? 위기가정 발굴이 주목적임. - 파랑새봉사단에서 위기가정 발굴 등 현황 제출
	○ 경로당별 환경개선 지원현황이 일산서구가 가장 적은데 3개 구청에서 경로당 실태조사를 실시한 후 환경개선 계획을 제출 바람.
보건소	○ 치매등록관리 및 실종예방인식표 배부 관련하여 홍보에 많은 예산이 들어가는데 실적이 좋지 않으므로 실효성 있도록 전 사업대상자들에게 발급을 의무화 해주시기 바람.
	○ 영유아 기본접종인원수 관련 - 의료기관 접종 인원수는 늘었는데 보건소 접종인원수는 줄고 있음. 접종 가지수가 늘어나고 접근성이 뛰어난 민간으로 넘어가고 있는데 변화에 적극적으로 대응하는 사업 추진 바람.
	○ 한센인 의료비 지원 등 의료보험 적용 등 제도의 변화로 인하여 예산불용액이 발생하는 경우가 있으므로 변화에 대하여 적극적으로 대처할 수 있도록 바람.
	○ 의료관련 집단민원 경과사항? 윤리위원회 회부해서 과잉진료와 품위손상을 해서는 아직 결론이 나지 않았으며, 개인 고소에 대한 사기와 상해죄로 면허취소로 내려옴. - 식사동 관련 집단민원 등 관련 자료 제출
	○ 임산부마스크 보급은 코로나19 발생초기 마스크 수급이 안정적이지 못할 때 임산부에게 좋은 사업이었음. - 임신전 여성에게 엽산 등 영양제 지원 검토 바람.
	○ 동네의원과 함께하는 치매조기검진 관련 - 고양시의사회와 계약을 체결하여 7월 1일부터 조기검진 시스템을 통해서 중복지원되지 않고 체계적으로 관리 - 치매조기검진 실적이 미비하고 동네의원 참여의원수가 적은데 일산동구보건소 실적이 특히 저조함. - 치매안심센터와 동네의원을 통하여 조기에 치매검진을 받을 수 있도록 노력해주시기 바람.
보건소	○ 토닥토닥버스 이용한 심리적지원 서비스 실시 - 취약지역 등 방문하여 정신질환 진단을 해주는데 코로나19로 인하여 시민들이 정신적으로 불안한 상태인데 좋은 장비들이 운영되고 있지 않아 안타까움. - 지금이 시민들에게 도움을 줄 수 있는 시기이므로 전화상담 및 찾아가는 서비스를 병행하여 활성화될 수 있도록 당부드림.
	○ 독거노인 치매관리사업 추진 시 독거노인 생활지원사 대상으로 치매파트너 교육 등 연계하여 실시하기 바람
	○ 3개 보건소 유사한 사업을 추진할 경우에는 사업명을 통일하여 일반시민 대상 홍보효과를 극대화
도서관센터	○ 도서관 리모델링 및 이전 관련 - 화정도서관 리모델링 완공 이후에 발생되는 하자에 대하여는 면밀히 관찰 및 관리가 필요함. - 원당도서관만의 특성화 기능이 필요로 하는 부분이 있다면 완공전에 재개발조합이랑 사전 설계협의를 할 수 있도록 하여 재개관 준비에 만전을 기해주시기 바람. - 마두, 일산도서관 등 리모델링 및 건립시 유니버셜 디자인 시도 및 장애인을 위한 점자도서 부족에 대책 마련토록 함.
	○ 호수공원 야외작은도서관 관리주체를 명확히 하고 유관부서와 협의하여 관리를 철저히 해주시기 바람.
	○ 일산도서관 민간위탁 보고자료 관련 - 처음으로 시작하는 민간위탁이므로 어떤 목표나 방향을 주고 민간위탁에 대한 철저한 사전 준비가 필요함.
	○ 상주작가 지원사업은 작가들에게 창작 작업공간을 마련해주고 시민들과도 소통할 수 있는 사업계획수립 요청함.
도서관센터	○ 보조금 지원 관련 - 보조금을 받아 운영하는 단체는 일괄하여 회계서류와 양식 통일화 필요성 제안함. - 자부담금으로 사용 할 수 있는 내역과 문서 작성시 오류가 발생하지 않도록 보조금을 받는 단체 실무자(사무장)에게 교육을 실시할 것을 제안함.
	○ 작은도서관 운영 및 지원 관련 - 사립작은도서관은 사서아카데미를 통한 교육 및 회계교육 지원하고 있으며 경기도와 함께 등급별 예산 지원. - 작은도서관 운영과 관련된 가이드라인이 필요하고 작은도서관 민간위탁시 운영주체 인력들의 진입장벽을 없앨 방안 마련이 필요함. - 도서관 운영위원회에서 참석하는 위원들은 전문가들인데 회의내용들은 반영이 잘 안되고 있음.
	○ 도서관별 장서보관고 문제는 집중서고 마련에 많은 예산이 소요됨으로 별도 처리방안 검토바람.
	○ 포돌이도서관이 경찰서에서 이관 요청에 의해서 올해 연말까지 철거될 예정인데 상임위에 사전보고를 철저히 해주시기 바람.
	○ 2019년부터 장애인 두루두루서비스 부분에 대해서 도서관센터에서는 어떻게 운영하고 있는데 장애인들의 이용실적이 많지 않은데 고양시 책누리서비스와 병행하여 좀더 관심을 당부드림.
	○ 호수공원의 풍차작은도서관, 노래하는 분수대 화장실옆 서가 운영 및 관리가 부실하므로 유관부서와 협의를 통한 실질적인 관리가 필요함.
도서관센터	○ 작은도서관 운영이 특정인에 의해서 좌지우지 되는 부분에 대해서는 계속 지적되고 있음. - 내유, 모당, 호수공원, 강촌, 마상공원 작은도서관 등 5개 작은도서관을 일괄하여 3년간 위탁을 주셨는데 작은도서관협의회에 등록하고 활동하는 많은 단체가 위탁사업에 골고루 참여할 수 있도록 하여 독서인구를 늘릴 수 있도록 검토 바람. - 작은도서관협의회 활동하는 회원들을 책잔치 등 행사와 민간위탁사업에도 참여할 수 있도록 기회를 주어서 독서인구가 확산될 수 있도록 검토 바람.
	○ 이동도서관 관련 - 이동도서관에서 도서대출이 발생되지 않아서 7대 의회부터 문제 제기가 되고 있었으며 금번 용역결과에 대해서 아직 위원회에 보고된 적이 없는데 시민들 사이에 논란이 되고 있음. - 새마을지도자회에서 18년간 위탁운영 하면서 다양한 활동들을 해왔으므로 운행차량의 내구연한 경과차량의 감축에 따라 점진적인 위탁종료 등을 방안 검토. - 또한 작은도서관, 스마트도서관 등 인프라 확충으로 예산투자대비 이용률이 저조한 실정으로 사업효과에 대한 의문이 제기되고 있으므로 여러 가지 제반사항을 종합적으로 검토하여 처리해주시기를 당부드림.
청소년재단	○ 코로나19로 인해 미실시된 행사들의 예산전용 및 불용액에 대한 사업방식 변경을 통한 활용방안 마련 - 창작지원 및 온라인 프로그램 활성화 - 직영이 아닌 위탁을 준 사업들에 대한 신속한 사업 진행토록 관리 감독 철저
청소년재단	○ 청소년재단 공모사업과 위탁사업 관련 - 온마을배움지원센터는 평생교육과(혁신교육팀)와 고양교육지원청으로, 고양시청소년진로센터는 아동청소년과(청소년팀)와 고양시청소년재단으로 나누어져 있어 업무 연계 및 효율성이 떨어짐으로 청소년팀과 혁신교육팀은 하나의 상임위 소관으로 일원화 되어야 함. - 청소년재단에서 하는 사업들도 생활기록부에 등재될 수 있도록 교육청에 요청토록 함. - 2021년에도 혁신지구사업을 지속한다면, 아동청소년과 청소년팀 업무를 평생교육과로 이관하는 것 검토. - 교육청의 꿈의학교와 청소년재단의 사업이 유사하게 진행되고 있는데 청소년재단만의 특화사업을 발굴하여 운영토록 당부드림.
	○ 청소년 성범죄 및 자살 예방 교육 관련 - 요즘 N번방 사건으로 이슈가 되고 있는 청소년성범죄와 OECD국가 중 청소년 자살율 1위인 점을 감안하여 성범죄 및 자살 예방교육을 특색있게 추진바람. - 고양시, 고양교육지원청, 고양시의회, 한국사이버협회와 MOU체결을 한바 있으니 청소년의 성범죄 인식개선 교육을 통해 성범죄를 예방 할 수 있다고 당부드림.
	○ 학교밖 청소년 지원사업 관련 - 사례관리사업 등 교육청 반발로 인하여 잘 안되고 있지만 청소년들의 사회적안전망과 복지증진 차원에서 문제의식을 상호 공유해서 복지의 공백이 생기지 않도록 교육청 및 유관부서와 협의하여 새로운 사업 구상토록 함.
	○ 청소년재단 공모사업 관련 자료 제출 - 고양시 위기 청소년 지원 정책토론회 자료 - 이동상담버스, 청소년 이동상담실 꾸미루미 사업계획서 - 한국청소년건전문화육성협의회, 세계문화교류센터, 꿈의 터전 등 단체 및 공모사업 관련 자료 제출
청소년재단	○ 청소년 중장기 발전계획 용역을 토대로 사업 추진 관련 - 코로나19와 같은 상황에서 오프라인 집합교육 프로그램보다는 온라인으로 소통하는 교육 및 프로그램 활성화에 중점을 둘 것을 제안함. - 청소년재단 특성화 프로그램 세부자료 제출
	○ 청소년재단 인력채용 관련 - 인력채용시 청소년 자격증과는 무관하게 근무경력 있으면 인정되고 있는데 식당의 조리원으로 근무한 경력이 인정되는 것은 바람직하지 않음. - 청소년재단은 현재 장애인의무고용비율이 미달된 상태이므로 정규직 전환시 업무능력을 갖춘 자와 장애인의무고용비율을 준수 요청.
	○ 청소년들과 정책 토론회 등을 통해서 도출되는 결과와 제안서를 토대로 숨은 단체를 발굴하고 단체들에게 청소년 프로그램 사업에 관련된 역량강화교육 시행.
	○ 고양호수예술축제 관련 - 예술단체들이 선정되었는데 고양예술가 단체들을 끌어들이기 위해서 ‘이음’, ‘동행’으로 능동적으로 참여시키고 있음. - 특정단체가 여러 사업에 같은 작품으로 선정이 되었는데 어떻게 된것인가? 이중지원은 아니고 공모를 해서 선정을 통해 유능한 단체들에게 활동기회를 제공토록 함.
고양문화재단	○ 고객만족도 조사 관련 - 내·외부 고객만족도 조사 보고서 내용을 보면 공정한 승진기회 부여 등 좋아진 부분도 있지만 타기관에 비하여 내부고객 만족도가 낮게 나오고 있음. - 내부고객 만족도 제고, 특히 성별과 연령대별 욕구와 만족도에 대한 대책과 조직 개선이 필요하므로 추후 내부 고객만족도 결과를 세밀하게 분석하여 개선요망.
고양문화재단	○ 어린이박물관 야외광장 조성사업(메이커스페이스) 관련 - 토목, 전기, 소방시설 공사를 왜 한꺼번에 묶어서 발주를 하면서 백문건설과 물품계약으로 체결하였는데 컨테이너 같은 물품은 직접 생산증명서를 발급할 수 있어야 되는데 백문건설은 자격이 없었음. - 입찰공고문과 참가자격 등이 애초에 문제가 있어서 물품계약이 아닌 공사계약으로 추진되었어야 했다고 회계부서에서 인정함. - 기 계약자인 백문건설과는 소송중인 사항 등 관계를 제대로 청산할 수 있도록 함. - 어린이박물관은 문화재단에서 위탁을 준 시설인데 새로 발주할때는 소송분쟁이 발생하지 않도록 시설공사로 발주를 하고 문화재단에 꼼꼼히 챙겨서 서두르지 말고 제대로 추진해 주실 것을 당부드림.
	○ 문화재단 시설 및 환경 개선 관련 - 공연 및 전시행사 온오프라인 홍보 활성화를 예산편성 및 홍보방식의 개선 필요. - 홈페이지 및 온라인 예매시스템 고도화를 통한 이용자중심의 서비스질 향상. - 주차요금정산기 현장 배치 등 주차환경 개선. - 공연 무료주차는 없고 할인은 적용되고 있는데 공연의 활성화를 위한 검토.
	○ 어울림누리 생활문화센터 조성 관련 입지도 중요하지만 세밀한 안전진단도 중요함. 문예회관과 함께 위탁받아 운영하게 되는데 지역사회 커뮤니티와 생활예술 공간으로 중장기 전략을 세워서 활성화 위해 당부드림.
고양문화재단	○ 고양시 문화예술진흥 공모 지원사업 <고양문화다리>관련 - 경기문화재단, 고양시, 고양문화재단이 전문예술분야 74건중 29건, 생활예술분야 50건중 33건이 선정되어 최종 지원금액 약 2억 6천정도 됨. - 고양시 지역문화 저변 확대를 위해서 노력한 사람들이 배제되어 외부인사들만 반영되고 정량적 지표에 따른 공정성에만 치중한 나머지 지역문화 활성화 취지에는 다소 미흡함. - 고양문화예술진흥사업(고양문화다리) 공모와 선정 심사시 공정성과 함께 지역의 문화예술 현황과 내용을 잘 반영할 수 있도록 심사위원 구성과 공모과정을 보완하여 추진해 줄 것을 당부드림.
	○ 공공의 사회적기여 등 자발적인 참여가 이루어져서 고양시 전체 나눔과 봉사문화가 확산될 수 있도록 고양시와 산하기관에서 사회봉사 공공활동 참여에 자발적으로 참여할 수 있도록 당부드림.
	○ 고양문화재단의 경상경비에서 시설경비·청소용역이 많은 비중을 차지하고 있는데, 발주시 원가산정 방식 및 인원 배정 등 일괄 점검 및 검토하여 예산을 절감할 수 있도록 당부드림.
	○ 고양시 산하기관의 장애인의무고용비율이 낮은데 추후 인원충원시 최우선으로 추진토록 하고 양성평등규정도 준수하여 인력 충원이 될 수 있도록 당부드림.
	○ 어린이박물관 등 고양문화재단에서 자원봉사가 필요할 경우 실버인력뱅크, 자원봉사센터 및 기업을 통해서 봉사활동에 참여를 하고 있는데, 어린이집 원장 및 보육교사들이 자발적으로 참여할 수 있도록 방안 검토.
고양문화재단	○ 고양어울림누리, 고양아람누리라는 명칭은 지명으로서 기능이 부족함 위치를 반영한 덕양어울림누리, 일산아람누리로의 명칭변경이 필요함.
	○ 기타 행감시 자료 요구사항 - 고양문예회관 리모델링 관련 자료 - 통상임금 소송 패소 관련 자료 - 문화재단 언론홍보비 상세내역 제출(2018~2020) - 출장여비 지출내역 제출(2018~2020) - 문화재단 티켓판매시스템 고도화 추진 자료 ○ 어울림 구내식당 임대관련 잘 마무리 철저

6. 감사결과 처리의견

가. 종합의견

□ 2020년도 문화복지위원회 행정사무감사는

○ 지난 6월 15일(월)부터 6월 17일(수)까지 3일간 위원회 소관 복지여성국, 교육문화국(문화예술과, 문화유산관광과), 3개 보건소, 도서관센터, 3개 구청(사회복지과, 가정복지과)과 본회의 승인대상인 고양시청소년재단, 고양문화재단 등 위원회 선정 총   11개 기관을 대상으로 하였으며,

○ 시정 전반에 대해 시민의 입장에서 시민을 위한 효율적인 정책을 수행하였는가에 대한 심도 있는 감사를 실시하였으며 잘 하고 있는 사업에 대해서는 칭찬과 격려를 아끼지 않고, 잘못된 부분에 대한 지적뿐만 아니라 정책 대안을 함께 제시하는 의미있고 발전적인 행정사무감사를 실시하였음.

□ 주요 감사방향 및 성과로는

○ 이번 행정사무감사는 문화복지위원회 위원장을 감사위원장으로 하고, 7명의 위원을 감사위원으로 구성하였으며 효율적인 감사를 위하여 제241회 임시회 기간 중 2020. 4. 23. ~ 4. 24. (2일간)에 행정사무감사를 대비하여 고양관광정보센터 건립현장, 고양문화재단, 고양예총, 고양문화원, 청소년재단, 덕양행신종합사회복지관, 원당종합복지관 등 7개소에 대한 현장 확인을 통하여 문제점 및 개선사항 등을 파악하고 애로 및 건의사항을 청취하는 등 위원 모두가 최선을 다해 현장방문에 임하였음.

○ 그동안 부서 간담회, 개별 연구활동 및 의정활동 경험 등을 바탕으로 집행부가 제출한 자료에 대해 면밀하게 검토 후, 잘못된 부분을 지적하여 시정을 요구하고 발전적인 대안을 제시하여 감사의 실효성을 제고시켰음.

○ 또한 정부 긴급재난지원금 등 코로나19로 복지분야 대응에 노고를 치하, 아동 및 노인학대 증가에 따른 예방교육 및 정책 마련, 각종 보조금 사업에 대한 정산 철저 및 회계교육실시, 의료관광 및 한강하구 생태역사 관광벨트 조성 및 활성화, 장애인 자활시설에 대한 실질적인 정책 및 예산 확대, 코로나19에 따른 청소년 창작지원 및 온라인 프로그램 확대, 중복된 청소년사업 협의 및 조정을 통한 효율적 운영, 어린이집 폐원 증가에 따른 TF팀 구성 및 대안 마련, 작은도서관 운영주체 및 관리 개선, 어린이박물관 야외광장 조성사업 문제점 지적 및 개선 요구, 생활안정자금 체납액 상환 대책 등에 대해 적극적으로 대안을 제시하였음.

※ 지적사항: 총 63건(시정 및 처리요구 :  63건) - 별첨

□ 이번 지적사항 중,

○ 시급한 사안에 대하여는 조속한 시정 및 개선이 될 수 있도록 하고 추진상황을 위원회에 보고하도록 하였으며,

○ 이와 같은 내용을 우리 위원회의 행정사무감사결과보고서로 채택하여 지속적으로 관리될 수 있도록 조치·요구하고자 함.

구분 부서별			시정 및 처리요구사항	비 고
합 계			63
복지여성국	소 계		31
	복지정책과		9
	여성가족과		7
	노인복지과		4
	장애인복지과		6
	아동청소년과		5
교육문화국	소 계		9
	문화예술과		4
	문화유산관광과		5
보 건 소	소 계		4
	덕양구보건소		(4)
	일산동구보건소		(4)
	일산서구보건소		(4)
도서관센터			4
3개 구청 (사회복지과, 가정복지과)		소 계	3
		덕양구청	(3)
		일산동구청	(3)
		일산서구청	(3)
(재)고양문화재단			7
(재)고양시청소년재단			5

나. 기관(부서)별 현황

※ ( )는 공통사항 중복 건수임

다. 시정 및 처리요구사항

관련부서	시정 및 처리요구 내용
복지여성국 (복지정책과)	□ 호국보훈문화제 관련 ○ 재향군인회만 행사를 할 수 있는건 아닌데 공모과정을 투명하게 해주시기 바람. ○ 복지정책과 예산 4,700만원 외에 농업기술센터의 지역환원이익적립금으로 동 행사예산을 추가로 교부받았음. ○ 지역환원이익적립금은 명목은 농수산물 유통활성화, 유통구조개선, 화훼산업 발전 등 공익목적으로 사용되도록 되어 있으므로 목적외 사업으로 예산을 받는 편법은 바로 잡아야 된다고 생각함. ○ 행사에 대한 관리는 복지정책과에서 총괄관리를 해야하고 회계상 적절한 예산집행이 될 수 있도록 철저히 관리를 해주시기 바람.
	□ 동지역사회보장협의체 관련 ○ 위원들의 직업란이 기재하여 지역내 복지문제 해결시 자격요건 등을 감안하여 특화사업을 연계토록 관리. ○ 동 지역사회보장협의체 구성 시 특정 성별 위원 수를 조례의 규정에 따라 위촉직 위원은 ‘특정 성별이 위원 수의 10분의 6을 초과하지 아니하여야 한다.’ 라고 되어 있으므로 규정을 준수 및 개인의 역량을 감안하여 위촉 관리토록 당부드림. ○ 동별 운영실적의 편차가 크게 나타남으로, 시에서 주체가 되어서 TF회의와 관리를 통해 활성화 방안 마련토록 당부드림.
	□ 고양시 현충공원 명칭 및 현충전시관 관련 ○ 고양시 현충공원 명칭 통일 및 전시관 6필지 합필하고 산림청 소유의 땅을 고양시가 인수절차에 관한 중장기계획을 수립토록 함.
복지정책과	□ 자활기금 및 지역사업 관련 ○ 자활기금 2018, 2019년도 1천만원씩 감소가 되었는데 기금 마련에 대한 향후 대책 마련이 필요함. ○ 자활사업 추진시 성과지표로 설정 및 시스템 개선을 통하여 탈수급할 수 있도록 용역 등 대책 마련을 당부드림. ○ 지역자활센터의 채용공고 및 인력관리 철저히 하고 홈페이지 정비가 필요함.
	□ 보조금 지원 관련 ○ 장애인협회 및 보조금을 받는 센터와 단체 일괄하여 회계서류와 양식 통일화 필요함. ○ 지출품의서 작성시 구매 물품 견적서 또는 명확한 품목을 첨부해서 지출결의서 작성시 지출품의서와 상반된 차액이 발생하지 않도록 조치. ○ 자부담금으로 사용 할 수 있는 내역과 문서 작성시 오류가 발생하지 않도록 보조금을 받는 단체 사무장에게 교육을 실시요청. ○ 보조금 지급 시 정산의 명확화를 위해 보조금통장에 자부담을 입금시킨 후 사업을 진행 할 수 있도록 시행조치를 제안함.
	□ 7개 사회복지관 및 동복지회관 운영 관련 ○ 7개 사회복지관의 근무자가 한곳에서 오래 근무하면 좋은 점도 있지만 단점도 많이 발생한다고 생각됨으로 순환하여 근무하는 방안을 검토 바람. ○ 동복지회관에 자산관리 예산 내려주면 개인 자산처럼 생각하는 경우가 많음. - 자산구입비는 현장에서 면밀한 점검과 관리가 필요함.
복지정책과	□ 무한돌봄센터 관련 ○ 무한돌봄센터는 사례관리가 주요 목적인데 사례관리사가 육아휴직시 대체인력 채용 지연되어 업무공백이 발생함. ○ 사회복지분야에서 사례관리를 할수 있는 전문인력은 연결고리임으로 전반적으로 대체인력시스템을 통한 관리가 필요함.
	□ 고양시 보훈회관 관련 ○ 고양시보훈회관 신축 또는 정비를 통하여 관련 단체 정비 요망. ○ 임대기간 때문에 지금까지 정비가 안되고 있는데 보훈회관 신축에 대한 해결방안을 마련토록 함.
	□ 주요업무 보고 개선 관련 ○ 업무보고 자료의 주요업무 보고내용이 연도별로 차이가 없는데 과·팀별 핵심사업 및 특화사업들이 보고서에 담길 수 있도록 실무자는 물론 실국장님께서 관심을 가져주시기 바람.
복지여성국 (여성가족과)	□ 화장실 불법카메라 탐지기 운영 관련 ○ 고양시 자체 적발실적은 없지만, 마두역 공중화장실에서 불법촬영카메라 큰 이슈가 있었으므로 타기관과 정보공유 필요함. ○ ‘안심화장실’ 스티커 문구로 인해서 범죄를 더 유발할 수도 있으므로 적정 문구를 검토바람.
	□ 청소년 사업 이관 및 통합 관련 ○ 부서별로 청소년과 관련된 사업을 진행하는데 청소년 관련사업은 아동청소년과 또는 청소년재단으로 이관하여 통합운영 검토 바람.
여성가족과	□ 여성근로자복지센터 관련 ○ 노동권익센터의 사업과 유사한 부분이 많은데 차별화할 수 있는 사업발굴 요청. ○ 운영비용의 대부분이 인력운영비로 사용되고 사업비는 거의 없으므로 사업비를 확보하여 노동현장에서 실질적으로 활동할 수 있도록 예산편성 및 관리를 당부드림.
	□ 여성홈방범서비스 관련 ○ 일몰사업으로 현재 시행되고 있지 않은데 차상위, 한부모, 기초수급자 대상이면서 여성이 세대주인 경우는 상대적으로 안전에 더욱 취약한 계층에게 꼭 필요한 사업임. ○ 여성친화도시 재지정도 받았으므로, 기본적인 안전망 확보를 위하여 전액 시비로라도 추진할 수 있도록 재검토 바람.
	□ 아동여성안전지역연대 관련 ○ 지난 5월 개정된 “고양시 여성폭력 방지 및 피해자보호에 관한 조례” 제6조제6항에 의거 소위원회 또는 실무위원회를 둘 수 있게 되어 있으므로 상시적 “실무협의체”를 구성하여 유관기관과 긴밀한 소통과 협력 쳬계를 구축 및 실질적인 역할을 할 수 있도록 당부드림. ○ 아동여성안전지역연대 회의는 조례에 근거한 의무적으로 개최되는 회의임으로 예산으로 편성토록 요망.
	□ 성폭력 및 가정폭력 상담소 관련 ○ 우리시 소유가 아니고 보조금 사업으로 운영 및 사업성 평가를 제대로 실시바람. ○ 기능 조정을 통해서 공백이 생긴 곳은 채우고 중복된 사업은 예산을 줄여야 함.
여성가족과	□ 2019년 진행사업 관련 개선 요청 ○ 승리다문화비전센터의 ‘아롱다롱 다문화 인형극’의 경우 6명 참여해서 관람자가 1회당 5.8명 등 다수의 사업에서 비용대비 관람인원 적음. ○ 행사의 예산지원 대비하여 실적이 효율적이지 않아 제대로 된 사업평가를 통해 예산지원토록 바람.
복지여성국 (노인복지과)	□ 노인학대예방 교육 관련 ○ 노인복지시설(주거. 의료. 재가) 및 재가 장기요양기관은 노인학대신고의무자 교육과 노인인권교육대상으로 실시하고 있음. ○ 인권교육 비대상 기관(경로당, 노인교실)등의 노인학대와 인권교육을 3개구청과 협조하여 실시하기로 했는데 코로나19로 인해 모든 계획들이 변경되었지만 노인학대는 계속 증가추세이므로 많은 관심을 가져주시기 당부드림.
	□ 노인맞춤돌봄서비스와 치매안심센터 연계 ○ 노인맞춤돌봄서비스 심의과정을 거치는데 대상자 선정 조사지를 받고 있음. ○ 생활관리사 하시는 분들이 치매파트너 교육을 받아서 보건소의 치매안심센터랑 방문보건팀과 연계하여 치매가 조기에 발견될 수 있도록 당부드림.
	□ 노인상담센터 관련 ○ 2018년 상담실적 및 대상자 발굴에서 90,000천원 예산을 투입하여 2,187건 실적이며, 2019년은 100,668천원 예산을 투입하여 1,841건 실적을 나타냄. ○ 2019년은 예산액은 늘었으나 상담실적이 전년 대비하여 저조함으로 원인을 분석하여 개선 바람.
노인복지과	□ 노인복지기금 관련 ○ 3개 노인회지회 6가지 사업 예산을 공평하게 나눠서 사용하고 있는데 노인 프로그램 자체가 유사하면서 중복되며, 기금의 지급기준이 모호하고 3개구 지회에 일괄지급방식에 대해 개선토록 바람. ○ 우수선진지 지방자치단체의 사례견학을 통해서 우수한 지회 회원분들이 참여 및 교류를 확대하여 노인지회가 활성화 될 수 있도록 함. ○ 기금 자체의 이자율이 적어서 이 돈으로 사업을 하는 것이 어려움으로 기금을 없애고 매년 실시하는 사업은 노인회 등 법적으로 운영비를 줄 수 있는 단체는 예산을 세워서 심의를 받아 집행토록 개선바람.
복지여성국 (장애인복지과)	□ 보조금 지원 및 정산방식 개선 ○ 고양시 장애인연합회 등 보조금 지원받는 단체들의 내부결재 문서, 지출품의서와 결의서 불일치 등 정산서류 관리 철저. ○ 이월금 반환 및 당직수당 지급에 대한 근거자료 확인 및 서류 제출. ○ 보조금 통장에 자부담 입금 후 보조금 집행토록 조치 ○ 지출품의시에 품목내역 첨부하여 회계처리 명확히 하고 교육실시 바람.
	□ 공무원 장애인식개선 교육 관련 ○ 시정연구원에서 실시한 장애인식개선 실태조사 결과를 보면 실질적인 장애체험을 했을 때 효과가 가장 높게 나타남으로 공무원 교육시 체험을 우선적으로 실시하고 온라인 교육도 병행 요청. ○ 시민대상 장애인식개선 기본계획과 별개로 공무원 장애인식개선 예산 및 사업 확대가 필요함.
장애인복지과	□ 꿈의버스 관련 ○ 꿈의버스 이용하는 장애인 종류와 어떤 가족이 혜택을 받았는지 자료 제출. ○ 실질적인 장애아동 및 가족들이 혜택을 받을 수 있도록 적극적인 홍보를 당부 드림.
	□ 인력채용시 장애인의무고용비율 관련 ○ 고양시 대규모 정규직 전환이 많은데 의무고용비율을 못 채우고 있음. ○ 총괄책임부서인 장애인복지과에서 산하기관에 장애인의무고용비율을 준수할 수 있도록 계획을 마련토록 함.
	□ 직업재활시설 관련 ○ 설문동직업재활시설 등 직업재활시설에 대한 이용인들의 만족도 및 활동력이 낮은데 관리상에 문제가 있음. ○ 직업재활을 통해 사회구성원으로써 일자리 창출을 위한 사업인데 실효성 있는 장애인 지원이 되도록 관리요망.
	□ 장애인주간보호시설 보조금 정산 관련 ○ 장애인주간보호시설 보조금 정산현황에서 잔액 많이 남은 시설들이 있는데 예산집행에 문제가 있음. ○ 예비비 대부분이 인건비라고 하지만 2018년도에 비해 2019년 잔액은 많이 남은 사유에 대한 분석 및 보고바람.
복지여성국 (아동청소년과)	□ 아동학대 피해자 사후관리 개선 ○ 아동학대 사후조치 부분에서 아동학대 가해자와 분리되지 않아서 더 큰 문제가 발생하고 있음. ○ 아동학대는 보건복지부, 여성가족부로 이원화 되어 있지만, 고양시만이라도 일시적으로 분리시켜서 사후조치할 수 있도록 개선 요망.
아동청소년과	□ 국·공립 어린이집 운영 관련 ○ 어린이집별 급여 및 제수당 등 정보공시된 내용과 제출된 자료가 상이하므로 확인하고 보고바람. ○ 지도점검시 지적사항에 대한 처분기준 매뉴얼 작성 및 준수하고 착오 또는 과실로 지급받은 보조금은 환수 조치. ○ 근무상황부 기재 누락, 출장사유 불일치 등 문제 있으므로 여비대장과 근무상황일지 감독 철저히 해주시고, 공문서 양식 통일하고, 국공립어린이집 여비집행기준 및 가이드라인을 만들 수 있도록 당부드림. ○ 국·공립어린이집 담임교사가 자주 바뀌는 것은 애착관계가 형성중인 유아들에게 좋지 않으므로 너무 짧은 기간에 이직을 자주하는 교사들에 대한 권고안과 페널티를 검토해 주시기 바람.
	□ 육아종합지원센터의 아이러브맘카페 운영 관련 ○ 여성가족과 건강가정지원센터의 공동육아나눔터와 아동청소년과 육아종합지원센터의 아이러브카페 사업의 내용과 유사한 부분이 많으므로 협의하여 사업을 통합 및 특화하여 효율적인 운영. ○ 육아종합지원센터 아이러브카페의 경우 비정규직 직원 상주로 퇴사가 잦고 빠른 채용이 어려워 공백기 발생하는 등 아이러브카페 운영이 어려움이 많아 전문인력 고용을 통한 효율적인 운영방안 마련토록 함.
	□ 청소년수련시설 부지 3개동 무상임대 관련 ○ 안곡습지일원에 청소년평화의숲으로 조성 북한에 전달계획으로 사과, 배 등 과실수를 심었는데 관리가 잘 안 됨. ○ 해당 부지에 소관부서와 협의하여 조속한 처리 요청.
	□ 민간어린이집 보조금 지원 관련 ○ 평가인증비 지원을 하고 있는데 민간가정어린이집 교사겸직 원장은 미지급에 관한 향후 계획 제출 ○ 조리원인건비, 안전공제회비 등 지원 추진경과
교육문화국 (문화예술과)	□ 시립예술단의 공익활동 관련 ○ 시립예술단의 공익활동에 참여 저조하므로 공익활동의 기준 및 가이드라인을 만들어서 예술단원의 근무시간이 짧긴 하지만, 공익활동에 자발적으로 참여하는 문화로 정착될 수 있도록 당부드림.
	□ 고양문화원 사물보관창고관리 및 직원징계 관련 ○ 고양문화원의 사물보관 창고관리가 여전히 미흡하고 직원징계 건과 관련된 내용을 어떻게 생각하며 이에 대한 관리부서의 사후조치 결과. ○ 문화원에 대해 전반적으로 지도감독을 철저히 해주시기 바람.
	□ 고양아람누리 임차인 이전 관련 ○ 악기상가 건은 내년 9월 임대기간 만기 도래시 소송없이 잘 마무리 될 수 있도록 당부드림. ○ 광복회 이전 건도 협상을 해야 하는 당사자로서 짧은 시간이므로 복지정책과와 협의하여 처리를 당부드림.
	□ 고양시 문화예술진흥 공모 지원사업 <고양문화다리> 관련 ○ 전문분야와 생활예술분야로 나누어지는데 심사위원 선정 및 구성이 외부인원으로만 구성되어 공정성에만 치중한 나머지 지역문화의 전통성 등은 잘 반영되지 않음. ○ 향후 심사위원 구성 및 전문성을 잘 반영토록 당부드림.
교육문화국 (문화유산관광과)	□ 고양관광정보센터 관련 ○ 개관예정일이 지연되고 있는데 설계변경 후 발주한 상태로 6월말까지 완료하고 가을에 정식 개관예정. ○ 고양관광정보센터 주변 환경정비 및 외부 관광객이 찾아오기에는 어려움이 있으므로 개관전 보완 요청함.
	□ 고양시 의료관광산업 관련 ○ 홈페이지 유지보수 관리 및 홍보 통하여 실제 성과로 이어질 수 있도록 관리 철저. ○ 정량적 성과 데이터를 확보하여 일산테크노밸리 추진과 함께 향후 의료관광 방향설정 필요함.
문화유산관광과	□ 한강하구 생태역사관광벨트 조성사업 관련 ○ 전망대설치는 높은 곳에서 불빛이 퍼지기 때문에 생태교란 등 영향이 있을 수 있으니 재검토바람. ○ 장항습지보호구역이 람사르습지보호구역으로 곧 등재 될 것으로 예상되며(8월 30일쯤) 관광객들이 대거 몰려올 것에 대비하여 대안을 마련토록 함. ○ 장항습지는 습지보호구역 7.6Km는 핵심습지구역으로 지정하여 아주 극소주 예약자에 한해서 오픈하고 대규모 탐방객은 파밭이 있는 행주습지를 개발하여 분산시키는 방안 검토 바람. ○ 한강하구 생태역사 관광벨트 조성사업이 성공하기 위해서는 환경정책과, 환경유역환경청, 환경단체, 행주어촌계와 수시로 간담회 등 밀접한 관계를 유지하여 성공적으로 추진될 수 있도록 당부드림.
	□ 갯골어업 복원 및 전통생태지식 발굴을 통한 장항습지 관광활성화 관련 ○ 갯골 복원사업시 작업비용산정에서 작업신청서, 정산보고서, 부서 보고서 내용이 서로 상이하므로 영수증 및 사업(작업)일지 등 관련서류 확인 요청함. ○ 전문가 모니터링 내용과 시민 모니터링 내용이 11월 21일자 보고내용이 일치함. 전문가 모니터링 비용산정 신청은 1일 30만원인데 실제는 35만원으로 예산보다 많이 지출된 사실 확인 필요함. ○ 어류전시, 홍보표본 등 사용하지 않은 사업비의 내용은 어디로 사용되었는지 확인 요청함. ○ 지방보조금 지원사업 추진에 관한 예산 및 사업진행 철저한 관리 감독이 필요함.
	□ 시 무형문화재 및 향토 무형문화재 관련 ○ 문화예술과와 문화유산관광과로 관리감독 업무가 합당한 기준도 없이 나누어져 업무 일괄성과 효율성이 이루어지지 않고 있으므로 검토 바람.
3개 구청 (사회복지과, 가정복지과)	□ 저소득 생활안정자금 체납 관리 개선요청 ○ 저소득 생활안정자금 체납자 중 장기 체납자에 대한 관리방안 등을 3개구가 공유하여 체납 방지 방안 마련 요청.
	□ 어린이집 관리 개선 요청 ○ 어린이집 현황을 보면 신규인가는 늘고 폐원 증가하고 있는데 아이들의 보육 및 학습권 자체가 침해를 받아서는 안됨으로 많은 관심을 가져주시기 바람. ○ 작년 행감 시 어린이집 경력확인서에 원치 않는 경력 삭제 후 발급에 대한 개선 요청. ○ 직장, 국공립, 법인, 청사어린이집 등 면직자가 많아, 이직자 패널티에 대하여 시와 협의하기 바람.
	□ 경로당별 환경개선 관련 ○ 경로당별 환경개선 지원현황이 일산서구가 가장 적은데 3개 구청에서 경로당 실태조사를 실시한 후 환경개선 계획을 제출 바람.
보건소	□ 치매등록관리 및 실조예방인식표 관련 ○ 치매등록관리 및 실종예방인식표 배부 관련하여 홍보에 많은 예산이 들어가는데 실적이 좋지 않으므로 실효성 있도록 전 사업대상자들에게 발급 의무화 요청함.
	□ 동네의원과 함께하는 치매조기검진 관련 ○ 고양시의사회와 계약을 체결하여 7월 1일부터 조기검진 시스템을 통해서 중복지원되지 않고 체계적으로 관리. ○ 치매조기검진 실적이 미비하고 동네의원 참여의원수가 적은데 일산동구보건소 실적이 특히 저조함. ○ 치매안심센터와 동네의원을 통하여 조기에 치매검진을 받을 수 있도록 노력해주시기 바람.
보건소	□ 토닥토닥버스 이용한 심리적지원 서비스 연계 실시 ○ 취약지역 등 방문하여 정신질환 진단 등을 해주는데 코로나19로 인하여 시민들이 정신적으로 불안한 상태임에도 좋은 장비들이 운영되고 있지 않음. ○ 지금이 시민들이 필요로 하고 시민들에게 도움을 줄 수 있는 시기라고 판단됨으로 전화상담 및 찾아가는 서비스를 병행하여 활성화 할 수 있도록 당부드림.
	□ 임신 전·후 지원 관련 ○ 임산부마스크는 코로나19 발생초기 마스크 수급이 안정적이지 못할 때 임산부 병원진료 등 필요한 물품을 보급하셨는데 좋은 사업이었음. ○ 임신전 여성에게도 엽산 등 영양제 지원 검토 바람.
도서관센터	□ 도서관 리모델링 및 이전 관련 ○ 화정도서관 리모델링 완공 이후에 발생되는 하자에 대하여는 면밀히 관찰 및 관리가 필요함. ○ 원당도서관만의 특성화 기능이 필요로 하는 부분이 있다면 재개발조합이랑 사전 설계협의하여 재개관에 차질이 없도록 기해주시기 바람. ○ 마두, 일산도서관 등 리모델링 및 건립시 유니버셜 디자인 시도 및 장애인을 위한 점자도서 부족 대책 마련.
	□ 보조금 지원단체 개선 관련 ○ 보조금을 받아 운영하는 단체는 일괄하여 회계서류와 양식 통일이 필요함. ○ 자부담금으로 사용할 수 있는 내역과 문서 작성시 오류가 발생하지 않도록 보조금을 받는 단체 관리자(사무장)에게 교육을 실시할 것을 제안함.
도서관센터	□ 작은도서관 운영 및 지원 관련 ○ 작은도서관 운영과 관련된 가이드라인을 만들고 위탁시 작은도서관협의회에 등록하고 활동하는 단체들이 많이 참여할 수 있도록 검토 바람. ○ 호수공원의 풍차작은도서관, 노래하는 분수대 화장실옆 서가 운영 및 관리를 철저히 해주시기 바람.
	□ 이동도서관 관련 ○ 새마을지도자회에서 18년간 위탁운영 하면서 다양한 활동들을 해왔으므로 운행차량의 내구연한 경과차량의 감축에 따라 점진적인 위탁종료 등을 방안 검토. ○ 또한 작은도서관, 스마트도서관 등 인프라 확충으로 예산투자대비 이용률이 저조한 실정으로 사업효과에 대한 의문이 제기되고 있으므로 여러 가지 제반사항을 종합적으로 검토하여 처리해주시길 당부드림.
청소년재단	□ 청소년 사업 개선 관련 ○ 코로나19로 인해 행사 미실시 등으로 인한 예산전용 및 불용액에 대한 사업방식 변경을 통한 활용방안 마련. ○ 청소년 창작지원 및 온라인 프로그램 중점을 두고 활성화. ○ 직영이 아닌 위탁을 준 사업들에 대한 신속한 사업 진행토록 관리 감독 철저
	□ 학교밖 청소년 지원사업 관련 ○ 사례관리사업 등 교육청 반발로 인하여 잘 안되고 있지만 청소년들의 사회적안전망과 복지증진 차원에서 복지의 공백이 생기지 않도록 교육청 및 유관부서와 협의하여 새로운 사업을 구상토록 함.
청소년재단	□ 청소년재단 공모사업과 위탁사업 관련 ○ 2021년에도 혁신지구사업을 지속한다면, 아동청소년과의 청소년팀 업무를 평생교육과로 이관하는 것 검토. ○ 교육청의 꿈의학교와 청소년재단의 사업이 유사하게 진행되고 있는데 청소년재단만의 특화사업을 발굴하여 운영토록 당부드림. ○ 청소년재단에서 하는 사업들도 생활기록부에 등재될 수 있도록 교육청에 요청토록 함.
	□ 청소년 성범죄 및 자살 예방 교육 관련 ○ 요즘 N번방 사건으로 이슈가 되고 있는 청소년성범죄와 OECD국가 중 청소년 자살율 1위인 점을 감안하여 성범죄 및 자살 예방교육을 특색있게 추진바람. ○ 고양시, 고양교육지원청, 고양시의회, 한국사이버협회와 MOU체결을 한바 있으니 청소년의 성범죄 인식개선 교육을 통해 성범죄를 예방 할 수 있다고 당부드림.
	□ 인력채용 관련 ○ 인력채용시 청소년관련 단체나 시설에 근무한 경력산정 기준 정비 요청. ○ 현재 장애인의무고용비율이 미달된 상태이므로 정규직 전환시 업무능력을 갖춘 자와 장애인의무고용비율을 준수할 수 있도록 추진을 당부드림.
고양문화재단	□ 어린이박물관 야외광장 조성사업(메이커스페이스) 관련 ○ 기 계약자인 백문건설과는 소송중인 사항 등 관계를 제대로 청산할 수 있도록 함. ○ 어린이박물관은 문화재단에서 위탁을 준 시설인데 새로 발주할때는 소송분쟁이 발생하지 않도록 시설공사로 발주를 하고 문화재단에서 꼼꼼히 챙겨서 서두르지 말고 추진해 주실 것을 당부드림.
	□ 문화재단 시설 및 환경 개선 관련 ○ 공연 및 전시행사 온오프라인 홍보 활성화를 예산편성 및 홍보방식의 개선 필요. ○ 홈페이지 및 온라인 예매시스템 고도화를 통한 이용자중심의 서비스질 향상. ○ 주차요금정산기 현장 배치 등 주차환경 개선. ○ 공연관람자 무료주차는 없고 할인만 적용되고 있는데 이용자 편의 및 공연 활성화를 위해 검토 바람.
	□ 공공의 사회적 기여 활성화 방안 마련 ○ 공공의 사회적기여 등 자발적인 참여가 이루어져야하는데 고양시와 산하기관이 사회봉사 공공활동 참여실적이 저조함. ○ 고양시 전체 나눔과 봉사문화가 확산될 수 있도록 많은 관심을 가져주시기 바람.
	□ 고양시 문화예술진흥 공모 지원사업 <고양문화다리>관련 ○ 경기문화재단, 고양시, 고양문화재단이 전문예술분야 74건중 29건, 생활예술분야 50건중 33건이 선정되어 최종 지원금액 약 2억 6천정도 됨. ○ 고양문화예술진흥사업(고양문화다리) 공모와 선정 심사시 공정성과 함께 지역의 문화예술 현황과 내용을 잘 반영할 수 있도록 심사위원 구성과 공모과정을 보완하여 추진해 줄 것을 당부드림.
	□ 고양어울림누리 및 고양아람누리 명칭변경 요청 ○ 고양어울림누리, 고양아람누리라는 명칭은 지명으로서 기능이 부족함 위치를 반영한 덕양어울림누리, 일산아람누리로의 명칭변경 바람.
	□ 고객만족도 조사 관련 ○ 내·외부 고객만족도 조사 보고서 내용을 보면 공정한 승진기회 부여 등 좋아진 부분도 있지만 타기관에 비하여 내부고객 만족도가 낮게 나왔음. ○ 내부고객 만족도 제고, 특히 성별과 연령대별 욕구와 만족도에 대한 대책과 조직 개선이 필요하므로 추후 내부 고객만족도 결과를 세밀하게 분석하여 개선토록 당부드림.
	□ 인력채용 관련 ○ 고양시 산하기관의 장애인의무고용비율이 낮은데 인력채용시 최우선으로 추진토록 하고 양성평등규정도 준수하여 인력 채용이 될 수 있도록 당부드림.

7. 기타 감사의견 및 특이사항:

○ 복지정책과와 문화재단은 고양시보훈회관에 대한 신축 또는 이전 계획 진행시 고양 아람누리에 입주해 있는 광복회 사무실 이전 건도 병합하여 보훈단체가 같은 건물에 입주할 수 있도록 처리해 주기 바람.

○ 또한 고양시 정규직 전환시 장애인의무고용비율을 충족하지 못하고 있으므로 이에 대한 총괄책임이 있는 장애인복지과는 시와 산하기관이 장애인의무고용비율을 지키도록 향후 계획을 마련할 것을 당부함.

8. 주요 근거서류: 없음