2016. 12. 16.(금)

제4차 본회의

	2016년도 행정사무감사
	결과보고서

고 양 시 의 회

(기획행정위원회)

2016년도 행정사무감사결과보고서 채택의 건

의안 번호	460	제출연월일: 2016. 12. 16. 제 출 자: 기획행정위원장

1. 제안이유

제207회 고양시의회(제2차 정례회) 회기 중 실시한 2016년도 행정사무감사에 대하여 「지방자치법 시행령」 제50조 및 「고양시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제17조에 따라 감사결과를 보고하고 「지방자치법」 제41조의2제1항에 따라 본회의에서 2016년도 행정사무감사결과보고서를 채택 받고자 함.

2. 주요내용

○ 기획행정위원회 2016년도 행정사무감사결과보고서: “붙임”

3. 관련근거

○ 「지방자치법」 제41조의2

○ 「지방자치법 시행령」 제50조

○ 「고양시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제17조

2016년도 행정사무감사결과보고서

[기획행정위원회]

1. 감사의 목적

⌜지방자치법⌟ 제41조제1항과 같은 법 시행령 제39조제1항 및 ⌜고양시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례⌟ 에 따라 기획행정위원회 소관에 대한 행정을 전반적으로 감사함으로써, 시정운영의 문제점을 파악하여 개선방향을 제시하고, 우수 시책에 대하여는 발전방안을 모색하며, 예산집행에 있어서는 효율적으로 운영토록 하여 발전하는 고양시정이 되도록 하는 데 있음.

2. 감사실시 기간: 2016. 11. 23.(수) ~ 11. 30.(수)【8일간】

3. 감사실시 대상기관

위원회 선정기관 (「지방자치법 시행령」 제42조제1항 제1~2호)	본회의 승인 대상기관 (「지방자치법 시행령」 제42조제1항 제6호)
○ 정책기획담당관 ○ 시민소통담당관 ○ 인적자원담당관 ○ 공보담당관 ○ 감사담당관 ○ 자치행정실(행정지원과, 주민자치과, 예산법무과, 회계과, 정보통신과) ○ 민생경제국(세정과, 징수과) ○ 교육문화국(평생교육과, 체육진흥과) ○ 덕양․일산동․일산서구청(자치행정과, 시민봉사과, 세무과, 동 주민센터) ○ 고양도시관리공사(기획총괄부, 체육사업1·2부, 문화사업부)	○ 고양시자원봉사센터 • 성격 및 근거 -「지방자치법 시행령」 제42조제1항제6호에 따라 출자·출연 기관 중 지방자치단체의 4분의 1 이상 출자 또는 출연하는 법인 - 고양시자원봉사센터의 업무, 회계, 재산에 관한 사항 등 • 감사이유 - 고양시에서 출연하여 운영하는 고양시자원봉사센터의 경영실태 및 회계관리의 적정여부를 감사를 통하여 효율적인 운영을 도모하고자 함.

4. 감사실시 경과

가. 감사위원회 편성

감사위원회	위원수	위원장	감사위원	사무보조원
				직 위	성 명
기획행정 위원회	7명	강주내	박상준, 유선종, 윤용석, 이영휘, 이윤승, 조현숙	전문위원 주무관 주무관	김설연 이후영 한상윤

나. 감사일정 및 감사장소

일 시		감 사 대 상 기 관(부서)	감사 장소	내용	비고
일자	시간
11.23. (수)	10:00~ 12:00	◦정책기획담당관 ◦시민소통담당관	위원회 회의실	업무보고 및 감사
	14:00~ 18:00	◦인적자원담당관 ◦공보담당관 ◦감사담당관	위원회 회의실	업무보고 및 감사
11.24. (목)	10:00~ 18:00	◦자치행정실(행정지원과, 주민자치과, 예산법무과, 회계과, 정보통신과)	위원회 회의실	업무보고 및 감사
11.25. (금)	10:00~ 12:00	◦민생경제국(세정과, 징수과)	위원회 회의실	업무보고 및 감사
	14:00~ 18:00	◦교육문화국(평생교육과, 체육진흥과)	위원회 회의실	업무보고 및 감사
11.28. (월)	10:00~ 15:00	◦덕양구청(자치행정과, 시민봉사과, 세무과, 동주민센터)	덕양구청 회의실	업무보고 및 감사
	15:00~ 18:00	◦일산동구청(자치행정과, 시민봉사과, 세무과, 동주민센터)	일산동구청 회의실	업무보고 및 감사
11.29. (화)	10:00~ 15:00	◦일산서구청(자치행정과, 시민봉사과, 세무과, 동 주민센터)	일산서구청 회의실	업무보고 및 감사
	15:00~ 18:00	◦고양도시관리공사 (기획총괄부, 체육사업1· 2부, 문화사업부)	위원회 회의실	업무보고 및 감사
11.30. (수)	10:00~ 12:00	◦고양시자원봉사센터	위원회 회의실	업무보고 및 감사	본회의 승인대상
	14:00~ 18:00	※ 자료정리 및 보고서 작성	위원회 회의실

다. 감사방법 및 증인출석

1) 감사방법

증인선서	⇨	업무현황 청 취	⇨	질의답변

2) 증인 출석 현황

출석일시	출석대상자			감 사 장 소	비고
	기관(부서)	직 위	성 명
11. 23.(수) 10:00~12:00	정책기획담당관 시민소통담당관	정책기획담당관 시민소통담당관	정윤식 이현옥	기획행정위원회 회 의 실	업무보고, 감 사
14:00~18:00	인적자원담당관 공보담당관 감사담당관	인적자원담당관 공보담당관 감사담당관	명재성 이재필 이강민	〃	〃
11. 24.(목) 10:00~18:00	자치행정실	자치행정실장 행정지원과장 주민자치과장 예산법무과장 회계과장 정보통신과장	이종경 유한우 유종국 노양호 김석진 유경옥	기획행정위원회 회 의 실	업무보고, 감 사
11. 25.(금) 10:00~12:00	민생경제국	민생경제국장 세정과장 징수과장	이상화 김홍원 고완수	기획행정위원회 회 의 실	업무보고, 감 사
출석일시	출석대상자			감 사 장 소	비고
	기관(부서)	직 위	성 명
14:00~18:00	교육문화국	교육문화국장 평생교육과장 체육진흥과장	심광보 노승열 김치영	〃	〃
	고양시체육회	사무국장	유재복		참고인
11. 28.(월) 10:00~15:00	덕양구청	구청장 자치행정과장 시민봉사과장 세무과장 주교동장	박동길 김동문 최충락 이기륜 김훈태	덕 양 구 청 회 의 실	업무보고, 감 사
11. 28.(월) 10:00~15:00	덕양구청	원신동장 흥도동장 성사1동장 성사2동장 효자동장 신도동장 창릉동장 고양동장 관산동장 능곡동장 화정1동장 화정2동장 행주동장 행신1동장 행신2동장 행신3동장 화전동장 대덕동장	민진호 나오섭 박상용 방경돈 이왕재 강득모 이종숙 김종성 이영주 최종욱 김학용 박혜영 이용안 황규동 김윤재 김청수 송태섭 서병하	덕 양 구 청 회 의 실	업무보고, 감 사
출석일시	출석대상자			감 사 장 소	비고
	기관(부서)	직 위	성 명
11. 28.(월) 15:00~18:00	일산동구청	구청장 자치행정과장 시민봉사과장 세무과장 식사동장 중산동장 정발산동장 풍산동장 백석1동장 백석2동장 마두1동장 마두2동장	이경재 천광필 최재수 최웅근 반경주 채우석 윤광현 고병규 김덕영 천동명 박상익 서중배	일 산 동 구 청 회 의 실	업무보고, 감 사
11. 28.(월) 15:00~18:00	일산동구청	장항1동장 장항2동장 고봉동장	최창웅 임종철 이강호	일 산 동 구 청 회 의 실	업무보고, 감 사
11. 29.(화) 10:00~15:00	일산서구청	구청장 자치행정과장 시민봉사과장 세무과장 일산1동장 일산2동장 일산3동장 탄현동장 주엽1동장 주엽2동장 대화동장 송포동장 송산동장	박찬옥 이도연 배규준 김영남 박노철 이필용 이병렬 이재혁 김문석 오철환 이완구 이상권 오상열	일 산 서 구 청 회 의 실	업무보고, 감 사
출석일시	출석대상자			감 사 장 소	비고
	기관(부서)	직 위	성 명
15:00~18:00	고양도시관리 공사	사장 상임이사 기획총괄부장 체육사업1부장 체육사업2부장 문화사업부장	임태모) 박상인 김명규 채용욱 임휴빈 이희찬	기획행정위원회 회 의 실	업무보고, 감 사
		前 사장	성주현		참고인
11. 30.(수) 10:00~12:00	고양시 자원봉사센터	센터장 사무국장	이광기 최경애	기획행정위원회 회 의 실	업무보고, 감 사

5. 주요감사 실시내용

관련부서	주요감사 실시내용
정책기획담당관	○ 300가지의 정책과제에 대해 분기별로 1회 점검한 것으로 되어 있는데 점검주체는 누구인지? ○ 민선6기 공약사업 시민배심원제 추진을 통해 폐기된 3건의 내용은 무엇인지? ○ 2016년 시민배심원제 추진용역과 관련한 세부자료를 제출해 주시기 바람. ○ 평화도시 지역행복생활권 협의체의 구성현황은? ○ 구 행주대교 재생(활용)방안에 대한 현재 진척상황은? ○ 정책기획담당관 자체적으로 우리 시에 맞는 정책분석을 위한 지표조사나 통계조사를 실시한 적이 있는지? ○ 규제개혁과 관련하여 총 35건에 대해 중앙법령 제․개정 건의를 한 것으로 확인되는데 이중 수용된 건수는? ○ 시정연구원 설립과 관련한 진행상황은? ○ 현 국정농단 사건과 관련한 K-컬처밸리의 진행상황은? ○ 차후 우리 시의 먹거리를 찾고 경제의 효율성을 높여가기 위한 정책과 비전은 가지고 있는지? ○ 외곽순환도로 요금인하건과 관련하여 좀처럼 진척되지 않는 이유는 무엇인지? ○ 시민배심원제 구성원 선정방법과 성별, 연령별 현황은? ○ 동별 주민 만족도 조사 시기를 앞당길 수 있는지?
시민소통 담당관	○ 고양시-서울시 협약이행을 위한 실무T/F팀원 구성현황 및 회의진행방식은? ○ 주부시정모니터 운영과 관련하여 다양한 방법으로 운영의 폭을 넓혀 주시기 바라며, 자부심은 높이되 지나친 특권의식으로 마찰을 빚는 일이 없도록 각별한 주의를 기울여 주시기 바람. ○ 기피시설 중 서울시립승화원과 관련한 민원이 많은데 현재 해결과 관련한 진행 상황은 어떻게 되는지? ○ 주부시정모니터 선정인원과 선정방법은 어떻게 되는지?
인적자원 담당관	○ 희망보직반영률은 68%에 이르나, 정작 직원들의 희망보직제도 만족도는 28%에 불과한데 이에 대한 견해는? ○ 기피부서 근무 직원에 대한 인센티브, 성과평가 등 혜택은 어떤 것이 있는지? ○ 우리 시를 방문하는 청각장애인들을 위해 공무원을 대상으로 한 교육과정에 수화교실을 운영하는 것은 어떤지? ○ 임기제 공무원과 시간선택제 공무원의 차이는? ○ 6급으로 15년이상 근무했음에도 승진되지 못한 공무원의 숫자만 50명 이상 되는데, 승진이 늦어지는 이유는 무엇인지? ○ 일반직임에도 10년 넘게 한 부서에서 근무하는 경우가 많은 것으로 나타나는데 특별한 사유가 있는 것인지? ○ 환경보호과장은 환경직과 시설직 복수직렬로 되어 있기는 하나, 전문성 측면에서 환경직 과장이 업무를 수행하는 것이 바람직할 것으로 생각되는데 시설직을 보임한 이유는 무엇인지? ○ 고양시청직장어린이집 현원 81명 중 공무원 자녀 말고 일반시민의 자녀는 몇 명이나 되는지? ○ 현재 통장의 임기는 2년이고 1회 연임 가능한데 농촌지역의 경우는 현재 인원이 적어 통장이 없는 곳도 있는데, 이런 사정을 반영해서 농촌지역의 경우 임기를 없애거나 할 수 있는지? ○ 우리의 예산상황에 맞춰 무분별한 인력증가 대신 효율적인 인력의 재배치에 힘써야 할 것임. ○ 외국어 인재양성교육의 개요는? ○ 별정직공무원의 선거법 위반사유 사직건과 관련하여, 차후 결격사유에 대해 법률검토를 정확히 해야 할 것임. ○ 상습적으로 대민불친절을 하는 직원에 대해 인사상 불이익조치를 검토해야 할 필요가 있음.
공 보 담당관	○ 홍보대사 사례비는 어떻게 결정되는 것인지? ○ 도심권 전광판 사용료는 어떻게 산정되는 것인지? ○ 군부대시설물 광고 시 계약주체는? ○ 김영란법 시행과 관련한 공보담당관실에서 취하고 있는 대책은?
감 사 담당관	○ 시민감사관들의 감사참여 방식은 어떻게 되는지? ○ 상급기관 지적 건 중 현재 완료되지 않고 진행중인 사유는 무엇인지? ○ 음주운전 적발건수가 2015년 5건이었으나, 2016년 10건으로 크게 늘어났는데 좀처럼 줄지 않는 이유는? ○ 문화재단 소송 건 중 부당해고에 관한 소송이 3건이나 있는데 지노위-중노위 패소에도 불구하고 행정소송까지 제기하는 것은 예산낭비 차원에서 바람직하지 않은 것으로 생각되는데 이에 대한 견해는? ○ 고양시 공무원 골프연습장 VIP카드 수취 정황에 관한 뉴스기사와 관련한 현재 감사 진행상황은? ○ 골프연습장 VIP카드를 수취한 것으로 밝혀진 공무원에 대해 30년 이상 장기재직자해외연수를 보내준 것은 잘못된 것이 아닌지? 또한 이에 대해 법률적으로 환수가 가능한지?
행 정 지원과	○ 직원 연가사용률이 31%에 불과한데 너무 저조한 것이 아닌지? ○ 직원들이 눈치보지 않고 연가나 장기재직휴가를 사용할 수 있도록 직장분위기를 조성해 주시기 바람. ○ 여권민원실 운영은 언제부터 시행해 온 것인지? ○ 중요기록물 DB구축 사업의 현재 진행 정도는? ○ 술과 음주가무 위주의 회식문화를 없애고 건전한 회식문화를 정착해 나가기 바람. ○ 관내 무인발급기 설치현황은? ○ 민원제기 시 진행상황에 대해 알림서비스 제도가 원활히 진행되지 않는 것으로 생각되는데, 민원을 제기한 시민들에게 제대로 전달되도록 관심을 가져 주시기 바람.
주민 자치과	○ 고양시가 주민자치박람회에서 우수한 성과를 내고 있는데 타 지자체로 벤치마킹을 갈 필요 없이 39개 동 주민자치센터가 서로 네트워크 강화 하에 서로 벤치마킹을 하는 것이 바람직할 것임. ○ 주민자치 활성화 교육을 수료한 인원은 얼마나 되는지? ○ 자원봉사 유공 시민(단체) 표창대상인원이 256명에 이르는데 너무 남발되고 있는 것은 아닌지? ○ 주민자치과에서 법정운영보조를 하고 있는 단체에서 민원이 발생하고 있는 것과 관련해서 그 단체가 실질적으로 활동을 하고 있는지 여부는 물론 보조금 집행사항 등에 대해 면밀히 관찰해야 할 필요가 있음. ○ 주엽동 소재 그랜드백화점 지하차도 관련 사업이 지체되고 있는 것으로 파악되는데 진행상황은 어떻게 되는지? ○ 자치공동체지원센터의 올해 역점사업은? ○ 많은 사람들의 관심을 받고 있는 자치공동체지원센터와 관련하여 투명하고 공정성 있게 운영될 수 있도록 만전을 기하여 줄 것을 당부 ○ 주민자치과에서 지원하는 법정운영경비 보조단체에 대해 보조금과 자부담 비율은 어떻게 되는지? ○ 보조단체에서는 보조금통장과 자부담통장을 별도로 관리하고 있는지? ○ 법정운영경비 보조단체의 직원채용방법은? ○ 법정운영경비를 보조받는 ○○○의 경우 사무국장 활동비로 100만원이 보조되는데 실제 50만원밖에 받지 못한 것으로 확인되는데 이에 대해 인지하고 있는지? ○ 법정운영경비를 보조받는 단체에 대해 지도점검은 어떻게 실시하였는지? ○ 특히 보조금이 많이 지급되는 단체에 대해서는 형식적인 점검이 아니라 보조금 횡령이나 부실한 운영이 되지 않도록 세심한 관리와 지도감독이 필요할 것임. ○ ○○단체의 과장이 전임회장의 친조카인 것으로 확인되는데 이는 명백한 채용비리로서 큰 문제라고 생각되는데 이에 대한 견해는? ○ 고양시자원봉사센터 자체적으로 팀 편제를 개편했는데 시의 승인 없이 자체적으로 가능한 것인지? ○ 현재 39개 동 주민센터 중 부녀회가 구성되지 않은 곳은 얼마나 되는지? ○ 부녀회가 구성되어 있지 않은 동이 5개임에도 37개 동에 대해 사랑의 김장나누기 행사 지원예산을 편성한 이유와 부녀회 미구성 동 주민센터에 대한 향후 대책은?
예 산 법무과	○ 고양시 전체 예산 중 홍보와 관련한 예산은 얼마나 되는지? ○ 주민참여예산이 309억원이 요구되었는데 그 중 27억 여원밖에 반영되지 않은 것은 생색내기용이라는 비판이 있을 수 있는데 이에 대한 견해는? ○ 우리 시의 재정자립도 현황은? ○ 현재 우리 시의 재정상황을 보면 인구가 유입되고 있음에도 세입은 정체되어 있음. 향후 이에 대한 대책이 있는지?
회계과 회계과	○ 일산원마운트, 씨월드에 대해 50년간 대부해 준 근거는 무엇인지? ○ 「공유재산 및 물품 관리법」제7조제2항에 의하면, 제1항에 따라 기부하려는 재산이 지방자치단체가 관리하기 곤란하거나 필요하지 아니한 것인 경우 또는 기부의 조건이 붙은 경우에는 대통령령으로 정하는 바에 따라 받아서는 아니 된다고 규정하고 있는데, 일산원마운트, 씨월드가 우리시에서 이후 기부채납 받아서 운영할 수 있는 시설이라고 생각하는지? ○ 상기법률에 따르면 20년이 넘는 것은 지방자치단체에서 받지 말아야 한다는 뜻이 되고 이것을 50년씩 대부해 준 것은 특혜로 생각됨. 또한 임대료 75% 감면은 임의조항인데 이를 적용한 이유는 무엇인지? ○ 각 부서에서 관리하는 공유재산에 대해 회계과에서 총괄적으로 관리하는 방법은 무엇인지? ○ 공유재산을 매각하는 절차는 어떻게 되는지? ○ 현재 진행 중인 동 주민센터 신축/증축 상황은? ○ 현재 진행 중인 창릉동과 신도동 청사건립과 관련해서 대형화 추세로 가고 있다는 생각이 드는데 이에 대한 견해는? ○ 전기차량의 현재 운행 현황과 장단점은? ○ 현재 시에서 운영하는 관용차량이 600여 대나 되고 많은 유지관리비용이 소요되는 만큼 지출비용에 대해 적절히 통제될 수 있도록 만전을 기하여 줄 것. ○ 배수펌프장 수배전반과 관련한 계약이 관내 특정업체에 집중되었다는 의혹이 있는데 이에 대해 해명해 줄 것.
정 보 통신과	○ 서비스수준관리 평가의 주체는? ○ 정보화 역량강화 교육 강사는 직원인지? 교육대상은 어떻게 되는지? ○ IoT, 빅데이터 등 시대흐름에 맞춰 직원을 대상으로 교육을 실시하는 것이 중요함. ○ 정보화사회가 이미 도래했고 지능화시대를 앞두고 시 행정에서 미래를 앞둔 체계적인 계획을 세울 필요가 있음. ○ 유비쿼터스 시대를 앞두고 새로 신설되는 도시가 아닌 구도시와의 연결방법에 대해 방안을 가지고 있는지? ○ 스마트도시를 앞두고 생활의 편리함도 있지만 장애가 발생될 경우 도시가 마비가 될 염려가 있음. 따라서 이에 대한 대책을 강구하면서 체계적으로 계획을 수립할 것.
세정과	○ 소극적으로 징수목표를 설정해서 항상 징수가 초과달성하도록 되는 것은 아닌지? 또한 넉넉지 않은 예산사정을 감안해 좀 더 공격적이고 적극적으로 목표를 설정하는 것에 대한 견해는? ○ 지방세의 소멸시효는 어떻게 되는지? ○ 스마트전자고지 사업은 언제 시행 가능한지? ○ 동별로 실시하는 무료세무상담의 개요는? ○ 지방세 징수 시 신용카드를 이용했을 때 발생하는 수수료는 얼마나 되며, 수수료로 인한 손해는 어느 정도 발생하는지?
징수과	○ 시효소멸로 결손처분한 비율은 전체대비 몇 %이며, 결손처분한 이후 받을 수 있는 비율은 얼마인지? ○ 자동차세 결손 시 행방불명 사유가 있는데, 이는 소위 대포차에 해당하는 것인지? ○ 전년대비 징수액이 2배가량 늘어났는데 직원들의 노고를 치하하며 향후 더욱 노력해 주시기 바람. ○ 공무원들을 대상으로 지급하는 체납세 징수 포상금의 전체 액수는 얼마이며 지급기준은 어떻게 되는지? ○ 시효소멸로 인한 결손처분 결정 방법은? ○ 타 지자체에서는 시청정문, 공원, 큰 관람장 등을 대상으로 유비쿼터스를 설치하는 곳이 있는데 우리 시의 적용가능성에 대한 견해는 어떻게 되는지?
평 생 교육과 평 생 교육과 평 생 교육과	○ 우리 시의 대표적 교육사업인 초중고 창조교육 프로그램의 예산편성현황은? 또한 현재 진행상황과 차후 확대계획은 있는지? ○ 도심공동화 지역주민을 위한 원당마을 행복학습관 운영이라는 사업이 있는데 운영방식은 어떻게 되는지? ○ 원어민 영어교실 운영에 9개 동은 참여하지 않고 있는 것으로 확인되는데 이유는 무엇인지? ○ 교육경비 지원 사업선정과 관련하여 신청주체는 누구인지? ○ 동국대 바이오메디 캠퍼스 사업과 관련하여 진입도로 신설 및 기존도로 확장사업이 있는데 시비로 추진하는 사항인지? ○ 현재 한예종의 우리 시 유치와 관련한 진행상황은? ○ 작년 대학입시 설명회 추진과 관련하여 일회성으로 할 것이 아니라 입시전문가들이 상당기간 상주해서 장기적으로 학부모와 상담해 보는 방안을 검토해 보도록 지적을 했었는데 이에 대한 검토 결과는? ○ 행복학습정원사로 선발된 인원들은 어떤 활동을 하게 되는지? ○ 평생학습 홈페이지 내 현행화가 되어 있지 않은데, 개편이 마무리되고 나면 항시 현재의 자료들이 업데이트되어 유지될 수 있도록 각별히 신경 써 주시기 바람. ○ 진로체험버스 운영 실적과 체험처 발굴현황은 어떻게 되는지? ○ 작년 생애 재설계 인생 제2막 4050프로젝트 사업이 있었는데 올해 이루어지지 못했음. 퇴직을 한 사람들을 대상으로 제2의 인생설계를 돕는 취지인 만큼 내년 그와 유사한 사업이 진행될 수 있도록 해 주시기 바람. ○ 학생 건강과 직결된 우레탄, 석면, 인조잔디구장 개편과 관련하여 신속한 진행을 위해 노력해 주시기 바람. ○ 우리 시의 자유학기제 운영과 관련하여 더욱 많은 프로그램 개발에 노력해 주시기 바람. ○ 일반회계에서 차지하는 교육예산 비율이 급식비재원까지 포함해서 5% 내외에 불과한데, 우리 아이들이 고양시를 짊어질 미래라는 측면에서 좀 더 공격적으로 목표를 설정할 필요가 있음. ○ 동국대 바이오메디 캠퍼스에 재학할 학생 수는 얼마인지? ○ 동국대와 우리 시 간 협력하는 사업에는 어떤 것이 있는지? ○ 중부대 고양캠퍼스에 10억이 지원예정인데 차후 투자예정은 어떻게 되는지? 중부대와 평생교육과 간 시행하였거나 예정하고 있는 협력관계는 무엇이 있는지? ○ 평생학습센터 거점지역에 대한 관심이 많은데 투융자심사의 진행상황과 차후 사업비 재원확보계획은?
체 육 진흥과	○ 장애인체육단체 선수단 운영 현황과 국제대회 성적은? ○ 원포인트 레슨 추진사업의 개요는? ○ 체육회 등의 임직원 채용방법은 어떻게 되는지? ○ 시민체육대회 시 각 동에 800만원씩 일괄지원되는데 예산 사용과 관련하여 마찰이 있는 동도 있는 것으로 확인되는데 이에 대한 견해는? ○ 스포테인먼트 산업이라는 취지로 올해 실시한 풋살대회, 연예인 농구대회와 관련하여, 내년 예산을 편성하지 않았는데, 행사가 아닌 산업측면에서 접근했다면 연속성을 가지고 지속적으로 추진하면서 발전시키려 노력하는 것이 바람직할 것임. ○ 전년 행감에서 지적된 체육회의 보조금집행의 문제점과 철저한 지도감독 사항과 관련하여, 차후 반복 지적되지 않도록 개선할 방향을 설정하였는지? ○ 체육회를 통해 지원되는 예산에 대해, 기한을 준수한 채 철저히 정산될 수 있도록 주의를 기울여 주시기 바람. ○ 길거리농구대회가 취소된 사유는 무엇이며, 7월에 취소확정이 됐다면 추경 때 관련예산을 전액 반납하는 것이 올바른 행정일 것임. ○ 정부합동감사에서 지적된 사항에 대한 해명 요구. ○ 자이크로에프씨가 국가보조금과 관련한 문제가 있었는데 이에 대해 설명해 주시기 바람. ○ 새로운 프로축구단을 영입할 때에는 세밀한 주의와 검토가 필요할 것임. 또 이와 관련해서 유소년팀이 해체됨으로써 피해를 보고 있는데 이에 대한 대책은? ○ 고양시를 대표하는 장애인선수들에 대해서는 포상금 지급이 없고 이에 대해 지난 행감 시 지적한 적이 있는데 예산편성 시 반영하였는지? ○ 고양시축구협회의 내분 사유와 이에 대한 대책은?
덕양구청 및 동주민센터 덕양구청 및 동주민센터	○ 덕양구청직장어린이집 원장의 겸직현황이 해당없음으로 되어있는데 맞는 것인지? ○ 아침친절방송을 하고 있는데 청렴방송과 같이 하는 것인지? ○ 부동산등기특별조치법 위반 과태료의 부과기준은? ○ 9월 말 현재 세입 진도율이 103%, 연말까지 100%를 초과할 것으로 보이는데 실적을 맞추기 위해 목표액을 낮춘 것은 아닌지? ○ 동 주민센터에 바르게살기협의회, 새마을남녀지도자협의회, 자유총연맹에 대한 가입회원 등 단체관리가 필요함. ○ 건물 신축 시 설계 후 가구 수 증가로 준공검사가 나지 않는 경우 세금을 징수할 수 있는지? 없다면 양성화를 위해 상급기관에 건의하는 등 대책 마련이 필요할 것임. ○ 동 주민센터를 단순 민원발급 기관이 아닌 주민들이 다양하게 활용할 수 있는 카페 같은 역할도 하고 동호회 회의도 하는 개방적인 거점공간으로 꾸며 주시기 바람. ○ 덕양의 균형발전의 중점을 일산과 똑같이 하는 것이 아니라 덕양의 특색을 살리는 방향으로 추진하시기 바람. ○ 무인민원발급기가 덕양구에 얼마나 설치되어 있는지? ○ 세외수입분야 전산(빅데이터)감사와 관련하여 부동산실명법 위반 과징금 부과 및 미수납액에 대한 대책은? ○ 세입징수공적심사위원회 위원이 남자로만 구성됨. 고양시 각종 위원회 구성 및 운영에 관한 조례에 의하면 특정성비가 6/10을 초과할 수 없는데 해결 방안은 무엇인지? ○ 덕양구가 개발제한구역이 많아 주민들이 재산권 침해를 받고 있는데 이에 대한 대책은? ○ 영유아보육시설은 재산세 감면규정이 있는데 재산세를 내고 있다는 민원이 있는데 이에 대한 설명 바람.
일산동구청 및 동주민센터 일산동구청 및 동주민센터	○ 쓰레기 무단투기와 관련하여 장항동 일대 공장 관계자들에게 문서 등으로 협조 요청하여 공동 모임체를 활용할 의향은? ○ 직원인사상담을 구청장, 과장이 직접 상담하는 것은 어떤지? ○ 풍산동 주민센터 신축에 대한 계획은? ○ 자율방범대 활동지원과 관련하여 순찰차 구입지원이 가능한지? ○ 구청 점자블록 정비와 동 주민센터 정비 상황은? ○ 차량관리현황과 과잉정비가 나타나지 않도록 정비이력카드를 작성하여 활용해 주시기 바람. ○ 무인민원발급기를 정발산역에 설치할 의향은? ○ 중산동 전통장 담그기 행사는 언제부터 실시하였으며 물량은 어느정도 되는지? ○ 백석1동 찾아가는 사랑방은 언제부터 운영하였는지? ○ 고봉동 북카페 비치시설이 열악한데 차후 개선대책은? ○ 동구청 자체 청렴도향상을 위해 추진한 실적과 차후 대책은 무엇인지?
일산서구청 및 동주민센터 일산서구청 및 동주민센터	○ 무인민원발급기 대화역 주변설치를 검토해 본적이 있는지? ○ 현년도 부동산실거래신고 과태료 징수 및 체납은? 또한 과년도 체납관리는 어떻게 하고 있는지? ○ 덕양구, 일산동구에 비해 서구의 징수실적이 목표액 대비 저조한 것으로 나타나는데 연말 내 징수가 가능한지? ○ 체납액 징수실적이 타 구에 비해 저조한 만큼 특단의 조치방안이 요구됨. ○ 주민자치와 관련하여 금년 수상실적이 없는데 내년 운영계획은? ○ 서울마포구와 경기도 이천으로 벤치마킹을 갔는데 주민자치 측면에서 잘 되고 있는 지역으로 간 것인지? ○ 자율방범대, 어머니방범대 참여율이 갈수록 줄고 있는 실정인데 관리감독은 따로 하고 있는지? 또한 운영과정에서 운영비 부족 등 애로사항은 없는지? ○ 정보화교육 내 인터넷민원발급에 관한 사항이 있는지? ○ 무인민원발급기가 동 주민센터 바깥에 설치되어 있는데 인감발급도 되지 않는데다 유지관리비가 많이 소요되니 젊은 층 이용이 많은 민원24를 이용토록 유도하는 것은 어떤지? ○ 경기침체로 세수확보에 문제가 발생할 수 있으니 사전대비에 만전을 기하여 주시기 바람. ○ 감사지적사항 중 회계부분에 지적사항이 특히 많은데 미연에 방지할 수 있도록 교육을 강화해 주시기 바람. ○ 시효소멸 등 결손처분이 전년과 비교하여 어떻게 예상되는지? ○ 주엽1동은 증축과정에서 신 건물과 구 건물 사이에 괴리가 발생하는데 주민참여예산을 활용해 보완하시는 것은 어떤지?
고양도시관리공사 고양도시관리공사	○ 2014년 지출과 수입이 어떻게 구분되는지? ○ 대행사업수입과 사업수입의 차이에 대해 설명해 주시기 바람. ○ 시설관리분야에서 최대한 예산을 절감해 주시기 바람. ○ 고양어울림누리 헬스장의 운영방식은? ○ 고양어울림누리의 고객만족도가 상대적으로 낮은 편인데 앞으로 향상될 수 있도록 노력해 주시기 바람. ○ 종량제 봉투사업의 운영방식은? ○ 탄성우레탄 시설이 인조잔디 등에 중금속 성분이 들어가 있는데 이에 대한 조치사항은? ○ 셔틀버스 운영 대수와 운영방법은? ○ 홈페이지 일부가 관리가 안되고 있음. 빠른 시일 내 현행화 조치해 주시기 바람. ○ 성범죄관련 범죄가 고양도시관리공사에서도 발생했는데 이에 대한 근절대책은?
고양시 자원봉사센터 고양시 자원봉사센터	○ 자원봉사 시민멘토단 운영사업 중 10월에 진행된 자원봉사 토론회는 멘토단으로 진행되었는지? 토론회의 주요내용은? ○ 자원봉사센터에서 제일 많이 봉사활동을 한 봉사자의 시간은 어느 정도인지? ○ 2016년 단체 지원예산이 다른 이유가 무엇인지? 회원 수에 따라 지원금액이 정해지는지? ○ 상해보험에 가입하고 있는데 몇 분 정도가 가입되어 있으며 보험료는 얼마인지? ○ 보험 가입여부에 대한 홍보를 하고 있는지? 또한 가입은 어떤 식으로 하는지? ○ 선진지 견학으로 39명이 참석했는데 선정기준은 어떻게 되는지? ○ 청소년 국제교류사업의 성과에 대한 견해는? ○ 센터 직원 중 계약직 직원에 대해 정규직화 할 수 있도록 노력해 주시기 바람. ○ 지난해 자원봉사실적을 정비하였는데 대상인원은 몇 명이며 올해 봉사인원과 어느 정도 차이가 있는지? ○ 회계상 법인의 자산은 얼마이며 그 내용은? ○ 이사회 개최 횟수는? ○ 2015년에 비해 2016년 오히려 지원단체가 줄어들었는데 이유는? ○ 단체 선정 시 주로 어떤 단체들이 신청하고 있으며 기준이 있는지? ○ 지도점검 자료를 보면 물품구매 시 여성기업, 사회적기업등에서 구매가 저조한데 향후 계획은?

6. 감사결과 처리의견

가. 종합의견

□ 2016년도 기획행정위원회 행정사무감사는,

○ 11월 23일(수)부터 11월 30일(수)까지 8일간 시장 직속기관과 제1부시장 직속기관인 5개 담당관, 자치행정실과 민생경제국,교육문화국, 3개 구청(동주민센터 포함), 고양도시관리공사 등 위원회 선정기관 11개 기관과 본회의 승인 대상기관인 고양시자원봉사센터 등 총 13개 기관을 대상으로 하였으며,

○ 시정전반에 대한 업무추진 및 예산집행사항 등을 면밀하게 검토하여 2017년도 예산심사에 활용하고 적절한 대안을 제시하는 등 시민을 위한 효율적인 정책을 수행하도록 감사를 실시하였으며, 감사결과를 평가한다면 시민의 입장에서 질책과 대안을 제시하는 의미 있는 행정사무감사를 실시하였음.

□ 주요 감사방향 및 성과로는,

○ 이번 행정사무감사는 기획행정위원회 위원장을 감사위원장으로 하고 6명의 위원을 감사위원으로 구성하여 감사위원들은 지난 제206회 임시회 기간에 이번 행정사무감사를 대비하여 ㈜일산원마운트, 고양시정연구원 등 12개소를 방문하여 주요 사업추진 현황과 문제점을 파악하고 주민들의 애로 및 건의사항을 수렴하는 등 위원 모두가 최선을 다해 현장방문에 임한 바 있으며,

○ 2016년도 하반기 의원연수를 통하여 배운 행정사무감사 기법과 의정활동 경험을 바탕으로 집행부가 제출한 자료를 면밀하게 검토 후, 잘못된 부분을 지적하여 시정을 요구하고 정책대안을 제시하는 등 감사의 실효성을 한층 제고시켰음.

○ 또한 희망보직제의 실질적 운영, 외부공모사업 총괄부서 지정․운영, 공유재산에 대한 체계적인 관리시스템 확립, 주민자치센터 프로그램관련 동 주민센터 네트워크 강화, 규제개혁 시민공모 시행, 스마트도시 조성과 관련한 구도심과의 조화 등 적극적으로 대안을 제시하였음.

※ 지적사항: 총 48건(시정 및 처리요구사항: 28건, 건의사항: 20건)

□ 이번 지적사항에 대해서는,

○ 시급한 사안에 대하여는 조속한 시정 및 개선이 될 수 있도록 추진상황을 위원회에 보고하도록 요구하였으며,

○ 지적사항에 대하여는 행정사무감사결과보고서를 채택하여 추진완료 시까지 지속적으로 관리될 수 있도록 조치 요구하고자 함.

나. 기관(부서)별 현황

구분 부서별		계	시정 및 처리요구사항	건의사항
합 계		48	28	20
정책기획담당관		5	2	3
시민소통담당관		1		1
인적자원담당관		4	2	2
공보담당관		1	1
감사담당관		3	3
자치행정실	소 계	11	6	5
	행정지원과	3	2	1
	주민자치과	4	3	1
	예산법무과
	회계과	2		2
	정보통신과	2	1	1
민생경제국	소 계	3	1	2
	세정과	2	1	1
	징수과	1		1
교육문화국	소 계	9	5	4
	평생교육과	5	3	2
	체육진흥과	4	2	2
구청	소 계	7	5	2
	3개구청 자치행정과	5	4	1
	3개구청 동주민센터	2	1	1
고양도시관리공사		3	2	1
고양시자원봉사센터		1	1

다. 시정 및 처리요구 사항(28건)

관련부서	시정 및 처리요구 사항
정책기획담당관 (2건)	□ 주요업무계획관련 시 홈페이지 현행화 ❍ 시 홈페이지 내 작년(2015년) 주요업무계획이 등록되어 있고 정부 3.0 맞춤형혜택안내 서비스 관련 자료가 현행화 되어 있지 않음. ❍ 위 사항에 대해 신속히 업데이트하고 항시 최신자료가 유지될 수 있도록 시 홈페이지 관리에 만전을 기하여 주시기 바람. □ 외부공모사업 취합․공유를 통한 부서 관심도 제고 ❍ 국가, 지방자치단체에서 실시하는 다양한 공모사업에 대해 취합 및 공유(전달, 평가 등) 역할을 수행함으로써 공모사업에 대한 부서 참여 제고에 노력해 줄 것
인적자원담당관 (3건)	□ 공무원에 대한 전보기한 준수 및 실질적 교육 추진 ❍ 인․허가 부서 공무원에 대한 잦은 전보로 전문성이 결여되어 민원처리가 지연되는 사례가 잦음. ❍ 전보기한을 준수함과 함께 신규발령직원에 대한 직무교육을 강화하여 민원인들이 불편을 겪는 일이 없도록 할 것 □ 희망보직제의 실질적 운영 ❍ 직원들의 희망보직 반영율이 68%에 이름에도, 자체조사결과 직원들의 희망보직제도 만족률은 28%에 불과함. ❍ 원인 분석 후 직원 만족도 제고를 위한 대책을 수립․시행하시기 바라며, 컨설팅이나 기피부서에 대한 인센티브를 확대하는 등 희망보직에 반영되지 못한 직원들에 대한 배려책을 마련․시행 할 것.
공보 담당관 (1건)	□ 시 홈페이지 현행화 ❍ 시 홈페이지에 현행화 되어 있지 않은 부분이 많은데 신속히 수정하시기 바라며, 차후 신속한 업데이트로 최신 자료가 유지될 수 있도록 철저히 관리해 주시기 바람.
감사 담당관 (3건)	□ 음주운전 근절을 위한 대책 마련 ❍ 음주운전으로 적발되는 공무원 수가 전년에 비해 크게 증가하는 등 좀처럼 근절되지 않고 있음. ❍ 음주운전을 하는 공직자가 단 한 명도 없도록 다양한 대책을 마련하여 시행할 것. □ 보조단체 ㅇㅇㅇ에 대한 감사 실시 후 보고 ❍ 보조단체 ㅇㅇㅇ의 사무국장에게 매월 100만원씩 지급되어야 할 활동비보조금이 월 50만원씩만 지급되었다는 의혹에 대해 감사 후 조치하고, 의회로 결과를 보고해 주시기 바람. □ 악성민원에 대한 적극적인 대처 ❍ 직원 및 민원콜센터 상담원을 대상으로 본인의 감정에 의해 상습적으로 민원을 제기하는 악성민원에 대해 법적조치를 하는 등 적극적으로 대응하시기 바람.
자 치 행정실 행정 지원과 (2건)	□ 자유롭게 휴가를 사용하는 직장 분위기 조성 ❍ 2015년 연가사용률이 31%에 불과함. 직원들이 연가와 장기재직휴가 등 휴가를 사용함에 있어 자유롭고 적극적으로 사용할 수 있는 직장분위기 조성에 힘써 줄 것. □ 조직 내 건전한 소통 및 회식문화 조성 ❍ 여직원 비율이 늘어나고 시대가 변화하였음에도 아직도 술로 시작해서 술로 끝나는 회식을 진행하는 등 옛 조직문화가 잔존하고 있음. ❍ 특히 부서장들의 인식전환을 통해 음주가무 위주의 회식문화를 지양하고 영화관람, 생활체육 등 직원들에게 부담을 주지 않는 건전한 회식문화 정착에 앞장 서 주시기 바람.
주민 자치과 (3건)	□ 보조단체에 대한 철저한 지도감독 시행 ❍ 보조금을 지급받는 민간단체에 대해 형식적인 점검에서 벗어나 철저히 지도감독 하시기 바라며, ❍ 관련 조례 개정을 통해 지도감독에 관한 사항을 명문화 하시기 바람. □ 보조단체별 중복사업 조정 ❍ 보조를 받는 단체의 사업 중 사업명만을 달리할 뿐 실제 내용은 유사한 경우가 많은데, 사업간 중복되는 경우가 발생하지 않도록 사전에 조정해 주시기 바람. □ 보조금 통장 별도관리 ❍ 보조금을 받는 단체가 이를 집행하는 과정에서, 보조금통장과 자부담통장을 별도 관리함으로써 투명한 집행이 되도록 할 것.
정보 통신과 (1건)	□ 정보화교육시 사물인터넷(IoT), 빅데이터 등 비즈니스과정 추가 ❍ 직원대상 정보화 교육시, 사물인터넷(IoT), 빅데이터 등 비즈니스 과정을 추가할 것.
민 생 경제국 세정과 (1건)	□ 징수 목표액 상향 설정 ❍ 올해 지방세 징수결산 전망액이 초과달성할 것으로 예상되는데 부족한 세입측면을 고려하여 공격적으로 상향책정할 것.
교 육 문화국 평생 교육과 (3건)	□ 한국예술종합학교 고양시유치에 적극 노력 ❍ 고양시가 미래의 교육도시로 발돋움할 수 있도록 한국예술종합학교 유치에 적극 나서주시기 바람. □ 대학입시설명회 전문가 상시상담 실시 ❍ 1회성이 아니라 일정기간(1주일~10일) 전문가를 상주시켜 학생과 학부모가 상시 상담할 수 있도록 할 것. □ 평생학습카페 운영 지원 확대 ❍ 시민과 소통하고 화합 차원에서 바람직한 사업으로 판단되며, 관심을 가지고 지속적으로 확대 추진하시기 바람.
체육 진흥과 (2건)	□ 체육회 등 보조금 지급단체 정산․지도감독 철저 ❍ 보조금을 통해 상당히 많은 대회행사가 진행되고 있는데 큰 예산이 지원되는 만큼 정산을 철저히 하시기 바라며, 지도감독에도 만전을 기해 주시기 바람. □ 생활체육 프로그램의 대시민 홍보 강화 ❍ 우리 시에서 추진 중인 각종 생활체육 프로그램과 관련하여, 많은 시민들이 참여할 수 있도록 체육시설(장미란 체육관 등) 인근지역을 중심으로 적극 홍보할 것.
3개 구청 자치 행정과공통 (4건)	□ 동 주민센터 감사 지적사항 전파 및 교육 강화 ❍ 동 주민센터에 대한 감사결과를 보면, 동일한 사유로 반복지적되는 경우가 많음. ❍ 감사사항에 대해 각 동에 전파하고 재발하지 않도록 교육을 강화함으로써 행정력낭비로 이어지는 일이 없도록 할 것. □ 청렴도 향상을 위한 자체노력 강화 ❍ 음주운전, 성희롱 등 공직기강 해이로 인한 각종 비위가 근절되지 않고 있음. ❍ 청렴한 공직문화가 정착될 수 있도록 자체계획하에 최선의 노력을 기울여 주시기 바람. □ 주민자치센터 프로그램관련 동 주민센터 간 네트워크 강화 ❍ 주민자치센터 프로그램 운영과 관련하여, 관내 동 주민센터간 상호 벤치마킹 및 교류의 기회를 확대함으로써, 우수시책에 대한 견학과 함께 특색 있는 자체 프로그램개발검토의 계기가 될 수 있도록 할 것. □ 회의실 대관, 플래카드 게첨에 관한 통일된 규칙 적용 ❍ 정치적 행사 등에 대한 회의실 대관이나 플래카드 게첨에 대해 3개 구청에서 합의한 후 통일된 규칙을 정해 시행하도록 할 것.
3개 구청 동주민센터 공 통 (1건)	□ 동 유관단체원 활동사항 등에 대한 관리감독 강화 ❍ 바르게살기협의회, 새마을부녀회, 새마을지도자협의회 등 동 유관단체원에 대해 실질적으로 활동하고 있는지 여부 등에 대한 관리감독을 강화해 주시기 바람.
고양도시관리공사 (2건)	□ 체육시설 인조잔디․우레탄 내 유해성분 검출에 대한 적극 대처 ❍ 최근 논란이 되고 있는 인조잔디와 우레탄의 유해성분 검출과 관련하여, ❍ 체육시설에 대해 전수 조사 후 신속히 교체하는 등 적극 대처하시기 바람. □ 고양도시관리공사 홈페이지 현행화 ❍ 홈페이지 내 ‘자주하는 질문’란이 2014년 이후 업데이트 되어 있지 않음. ❍ 주민들이 홈페이지를 통해 손쉽게 관련정보를 파악할 수 있도록 차후 관리에 철저를 기할 것.
고양시 자원봉사센터 (1건)	□ 자원봉사자 보험가입사실 통보 ❍ 올해 66,000여 명의 자원봉사자가 상해보험에 가입되어 있음에도 통보되지 않아 본인은 이에 대해 알지 못하고 있음. ❍ 차후 문자서비스 등을 활용하여 보험가입사항을 안내하도록 할 것.

라. 건의사항(20건)

관련부서	건 의 내 용
정책기획담당관 (3건)	□ T/F 참여자 인센티브 강화, 사례관리 철저 ❍ T/F구성에 있어, 담당자에 한정하지 말고 공직자 전체를 대상으로 공모함으로써 전문성을 가진 전 직원이 의욕적으로 참여할 수 있는 업무환경 조성 ❍ T/F활동사항에 대해서는 연내 활동보고서를 만드는 등의 과정을 통해 사례를 축적함으로써 향후 업무처리에 참고할 수 있도록 할 것. □ 규제개혁 시민공모 시행 ❍ 규제개혁과 관련하여 시민을 대상으로 공모를 시행함으로써 민원해결은 물론 아이디어를 얻는 기회로 활용할 수 있도록 할 것. □ 기업유치에 역점을 둔 규제개혁 업무 수행 ❍ 기업유치를 저해하는 각종 규제에 대한 적극적인 검토를 통해 사업자들이 우리 시로 유입될 수 있도록 업무에 임해 주시기 바람.
시민소통담당관 (1건)	□ 민원인을 위한 직소민원실 인테리어 조성 ❍ 격앙된 채 찾아오는 민원인들을 대상으로, 오감(시각-벽지, 미각-다과, 후각-마음이 안정되는 방향제, 청각-음악 등)을 만족시킬 수 있는 직소민원실 인테리어 조성에 노력해 주시기 바람.
인적자원담당관 (2건)	□ 효율적 조직진단을 통한 정원 책정(조정) ❍ 성남, 수원 등 인구규모가 비슷한 시의 인원이나 조직을 참고하여 정원을 늘리는 것은 우리 시의 예산상황을 고려할 때 적절치 않음. ❍ 조직진단을 통한 효율적인 인력배치와 업무조정에 적극 나서 주시기 바람. □ 공무원 교육 프로그램에 수화 과정 추가 ❍ 우리시를 방문하는 청각장애인들을 위해 공무원 교육과정에 수화 과정을 추가해 주시기 바람.
자 치 행정실 행정 지원과 (1건)	□ 음악 방송을 통한 일과종료 알림 ❍ 업무종료 시에 일과종료를 알리는 음악을 방송함으로써 직원들 사이에서 자유롭게 퇴근할 수 있는 분위기를 조성해 주시기 바람. 직원들의 의견을 수렴하여 검토해 주시기 바람.
주 민 자치과 (1건)	□ 주민자치센터 프로그램관련 동 주민센터 간 네트워크 강화 ❍ 주민자치센터 프로그램 운영과 관련하여, 관내 동 주민센터간 상호 벤치마킹 및 교류의 기회를 확대함으로써, 우수시책에 대한 견학과 함께 특색 있는 자체 프로그램개발검토의 계기가 될 수 있도록 할 것.
회계과 (2건)	□ 동 주민센터 리모델링(증축) 시 구 청사와의 조화 ❍ 최근 리모델링을 실시한 주엽1동의 경우, 리모델링한 건물과 구 건물 사이에 미관/기능상 큰 차이가 있음. ❍ 차후 리모델링 시에는 구 건물의 타일을 교체하는 식으로 두 건물 사이에 큰 괴리가 발생되지 않도록 설계 시 반영해 주시기 바람. □ 공유재산에 대한 체계적인 관리시스템 확립 ❍ 공유재산 관리부서가 사업부서별로 산재되어 있어 체계적으로 관리되지 못하고 있음. 공유재산이 철저하게 관리될 수 있도록 각 부서와 협력할 수 있는 체계를 마련할 것.
정보통신과 (1건)	□ 스마트도시 조성과 관련한 구 도심과의 조화에 중점 ❍ 스마트도시 조성지역뿐 아니라 구 도심과의 연계를 통해 우리 시 다수의 주민들이 함께 혜택을 누릴 수 있는 방안을 마련해 반영해 주시기 바람.
세정과 (1건)	□ 성실납부자에 대한 격려방안 강구 ❍ 대다수 고양시 내 성실납부자를 대상으로 감사의 뜻을 표하고 자부심을 가질 수 있도록 격려방안을 강구해 주시기 바람.
징수과 (1건)	□ 체납데이터 수집을 통한 사례관리 ❍ 체납에 관한 장소별, 형태별, 성질별 패턴을 분석하고 데이터화하여 예방적인 징수활동에 활용하는 등 업무에 도움이 될 수 있도록 사례관리에 힘써 주시기 바람.
교육 문화국 평생 교육과 (2건)	□ 시-대학 간 협력을 활용한 우리 시 산업 기여 ❍ 보건소-약학대학 의료기기 촉진사업 연구에 필요한 의료기기 제작에 관내 벤처기업이 참여하는 등 시-대학 간 협력이 우리 시 산업발전의 계기가 될 수 있도록 협력의 폭을 넓히는 방향으로 적극 검토해 주시기 바람. □ 평생교육 리더를 키우는 프로그램 개발/발전 ❍ 평생교육을 이수한 수강생들이 마을 내 프로그램을 전파하고 발전해 나갈 수 있는 리더 역할을 수행할 코디네이터로 양성하는 프로그램을 개발, 운영해 주시기 바람.
체육 진흥과 (2건)	□ 스포테인먼트 산업에 대한 장기적인 접근 ❍ 행사관점이 아닌 스포테인먼트라는 산업위주로 접근하여 풋살대회, 연예인 농구대회를 추진하였다면 인내심을 가지고 지속적으로 추진하여야 함. ❍ 차후 이에 대한 폭넓은 검토와 함께 장기적인 관점에서 업무를 추진하도록 할 것. □ 킨텍스 옆 야구장 운영 시 관리지원 검토 ❍ 단순한 시설 대관뿐 아니라 리그나 심판 문제 같은 관리에 이르기까지 지원함으로써 시설 활용이 활성화될 수 있는 방안을 검토해 볼 것.
3개구청 자치행정과 (1건)	□ 주민자치센터 프로그램관련 동 주민센터 간 네트워크 강화 ❍ 주민자치센터 프로그램 운영과 관련하여, 관내 동 주민센터 간 상호 벤치마킹 및 교류의 기회를 확대함으로써, 우수시책에 대한 견학과 함께 특색 있는 자체 프로그램개발검토의 계기가 될 수 있도록 할 것.
3개구청 동주민센터공통 (1건)	□ 주민들의 사랑방이 될 수 있는 동 주민센터 환경 조성 ❍ 민원사무를 처리하는 장소가 아닌 주민들의 사랑방으로서 ‘카페 같은 동사무소’가 될 수 있도록 환경 조성에 힘써 주시기 바람.
고양도시관리공사 (1건)	□ 동 주민센터와의 협력을 통한 종합운동장 활용방안 검토 ❍ 인근 동 주민센터를 중심으로 협력하에 주민들이 종합운동장을 활용해서 각종 프로그램을 진행할 수 있는 방안을 검토 후 시행하시기 바람.

7. 기타 감사의견 및 특이사항: 없음

8. 주요 근거서류: 없음