○부의장 이홍규  안내말씀드리겠습니다. 
  이재준 고양시장은 병원진료의 사유로 오늘 본회의에 참석하지 못하였습니다.
  의원님들께서는 양해하여 주시기 바랍니다.
  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 제263회 고양시의회(임시회) 제2차 본회의를 개의하겠습니다.
  마지막 임시회 기간 동안에도 상임위원회별 주요 안건 심사 등 열과 성을 다해 주신 동료의원 여러분의 노고에 깊은 감사를 드립니다.
  또한 의정활동이 원만하게 진행될 수 있도록 적극 협조해 주신 이재준 시장님을 비롯한 관계공무원 여러분께도 감사의 말씀을 드립니다.
  그러면 먼저 의사팀장으로부터 의사보고를 듣도록 하겠습니다.
  의사팀장님 나오셔서 의사보고해 주시기 바랍니다.

○부의장 이홍규  의사팀장님 수고하셨습니다.
  안건을 상정하겠습니다.
 

○부의장 이홍규  의사일정 제1항 고양시 행정기구 및 정원 조례 일부개정조례안, 제2항 고양시 정책연구용역 관리 조례 일부개정조례안, 제3항 고양도시관리공사 설립 및 운영 조례 일부개정조례안, 제4항 고양시 지방공무원 복무 조례 일부개정조례안, 제5항 고양시 시세 감면 조례 일부개정조례안, 제6항 고양시 제증명 등 수수료 징수 조례 일부개정조례안, 제7항 고양시 결산 검사위원 선임 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안, 제8항 고양시 물품관리 조례 일부개정조례안, 제9항 2022년도 수시분 공유재산 관리계획 변경안-일산동구 청사 거점주차장 조성 사업(변경)-, 제10항 2022년도 수시분 공유재산 관리계획안-대화동 2707-1번지 매각- 이상 10건의 안건을 일괄하여 상정합니다.
  강경자 기획행정위원회 위원장님 나오셔서 심사보고해 주시기 바랍니다.

○기획행정위원장 강경자  기획행정위원회 위원장 강경자 의원입니다. 
  기획행정위원회에서 심사한 고양시 행정기구 및 정원 조례 일부개정조례안 등 10건에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다. 
  (보고내용은 심사보고서로 갈음함)

○부의장 이홍규  강경자 위원장님 수고하셨습니다.
  그러면 강경자 기획행정위원회 위원장님께서 심사보고한 안건에 대해 질의를 하도록 하겠습니다.
  질의하실 의원님 계십니까?
  (「없습니다.」하는 의원 있음)
  질의하실 의원님이 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다.
  그러면 의결을 하겠습니다.
  강경자 기획행정위원회 위원장님께서 심사보고한 고양시 행정기구 및 정원 조례 일부개정조례안을 심사안대로 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까?
  (「없습니다.」하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
  다음은 고양시 정책연구용역 관리 조례 일부개정조례안을 심사안대로 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까?
  (「없습니다.」하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
  다음은 고양도시관리공사 설립 및 운영 조례 일부개정조례안을 심사안대로 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까?
  (「없습니다.」하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
  다음은 고양시 지방공무원 복무 조례 일부개정조례안을 심사안대로 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까?
  (「없습니다.」하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
  다음은 고양시 시세 감면 조례 일부개정조례안을 심사안대로 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까?
  (「없습니다.」하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
  다음은 고양시 제증명 등 수수료 징수 조례 일부개정조례안을 심사안대로 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까?
  (「없습니다.」하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
  다음은 고양시 결산 검사위원 선임 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안을 심사안대로 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까?
  (「없습니다.」하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
  다음은 고양시 물품관리 조례 일부개정조례안을 심사안대로 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까? 
  (「없습니다.」하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
  다음은 2022년도 수시분 공유재산 관리계획 변경안-일산동구 청사 거점주차장 조성 사업(변경)-을 심사안대로 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까?
  (「없습니다.」하는 의원 있음) 
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
  다음은 2022년도 수시분 공유재산 관리계획안-대화동 2707-1번지 매각-을 심사안대로 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까?
  (「없습니다.」하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

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○부의장 이홍규  다음은 의사일정 제11항 고양시 중소기업육성기금 설치 및 운용 조례 일부개정조례안, 제12항 고양시 공예산업 육성 및 지원 조례 일부개정조례안, 제13항 고양시 데이터산업 육성 및 지원에 관한 조례안, 제14항 고양시 기후위기 대응을 위한 탄소중립·녹색성장 기본 조례안, 제15항 고양시 폐기물관리에 관한 조례 일부개정조례안, 제16항 고양시 농수산물 종합유통센터 관리 및 운영 조례 일부개정조례안 이상 6건의 안건을 일괄하여 상정합니다.
  김운남 환경경제위원회 위원장님 나오셔서 심사보고해 주시기 바랍니다.

○환경경제위원장 김운남  환경경제위원회 위원장 김운남 의원입니다. 
  환경경제위원회에서 심사한 고양시 중소기업육성기금 설치 및 운용 조례 일부개정조례안 등 6건에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다. 
  (보고내용은 심사보고서로 갈음함)

○부의장 이홍규   김운남 위원장님 수고하셨습니다.
  그러면 김운남 환경경제위원회 위원장님께서 심사보고한 안건에 대해 질의를 하도록 하겠습니다.
  질의하실 의원님 계십니까?
  (「없습니다.」하는 의원 있음)
  질의하실 의원님이 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다.
  그러면 의결을 하겠습니다.
  김운남 환경경제위원회 위원장님께서 심사보고한 고양시 중소기업육성기금 설치 및 운용 조례 일부개정조례안을 심사안대로 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까?
  (「없습니다.」하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
  다음은 고양시 공예산업 육성 및 지원 조례 일부개정조례안을 심사안대로 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까?
  (「없습니다.」하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
  다음은 고양시 데이터산업 육성 및 지원에 관한 조례안을 심사안대로 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까?
  (「없습니다.」하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
  다음은 고양시 기후위기 대응을 위한 탄소중립·녹색성장 기본 조례안을 심사안대로 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까?
  (「없습니다.」하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
  다음은 고양시 폐기물관리에 관한 조례 일부개정조례안을 심사안대로 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까?
  (「없습니다.」하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
  다음은 고양시 농수산물 종합유통센터 관리 및 운영 조례 일부개정조례안을 심사안대로 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까?
  (「없습니다.」하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

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○부의장 이홍규  다음은 의사일정 제17항 고양시 옥외광고물 등의 관리와 옥외광고산업 진흥에 관한 조례 일부개정조례안, 제18항 고양 도시관리계획 결정(변경)안 의견제시의 건-도시관리계획(도시계획시설: 가로공원 2개소) 결정(변경)-, 제19항 고양 도시관리계획 결정(변경)안 의견제시의 건-도시관리계획(용도지역, 한국국제전시장 1·2단계 지구단위계획) 결정(변경)-, 제20항 고양시 빈집 및 소규모주택 정비에 관한 조례 일부개정조례안, 제21항 2022년 도시·주거환경정비기금 운용계획 변경 동의안, 제22항 고양시 물 절약을 위한 절수설비 및 절수기기 설치에 관한 조례 일부개정조례안 이상 6건의 안건을 일괄하여 상정합니다.
  문재호 건설교통위원회 위원장님 나오셔서 심사보고해 주시기 바랍니다.

○건설교통위원장 문재호  건설교통위원회 위원장 문재호 의원입니다. 
  건설교통위원회에서 심사한 고양시 옥외광고물 등의 관리와 옥외광고산업 진흥에 관한 조례 일부개정조례안 등 6건에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다. 
  (보고내용은 심사보고서로 갈음함)

○부의장 이홍규  문재호 위원장님 수고하셨습니다.
  그러면 문재호 건설교통위원회 위원장님께서 심사보고한 안건에 대해 질의를 하도록 하겠습니다.
  질의하실 의원님 계십니까?
  (「없습니다.」하는 의원 있음)
  질의하실 의원님이 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다.
  그러면 의결을 하겠습니다.
  문재호 건설교통위원회 위원장님께서 심사보고한 고양시 옥외광고물 등의 관리와 옥외광고산업 진흥에 관한 조례 일부개정조례안을 심사안대로 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까?
  (「없습니다.」하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
  다음은 고양 도시관리계획 결정(변경)안 의견제시의 건-도시관리계획(도시계획시설: 가로공원 2개소) 결정(변경)-을 심사안대로 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까?
  (「없습니다.」하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
  다음은 고양 도시관리계획 결정(변경)안 의견제시의 건-도시관리계획(용도지역, 한국국제전시장1·2단계지구 단위계획) 결정(변경)-을 심사안대로 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까?
  (「없습니다.」하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
  다음은 고양시 빈집 및 소규모주택 정비에 관한 조례 일부개정조례안을 심사안대로 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까?
  (「없습니다.」하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
  다음은 2022년 도시·주거환경정비기금 운용계획 변경 동의안을 심사안대로 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까?
  (「없습니다.」하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
  다음은 고양시 물 절약을 위한 절수설비 및 절수기기 설치에 관한 조례 일부개정조례안을 심사안대로 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까? 
  (「없습니다.」하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
  마지막으로 윤용석 의원님, 박시동 의원님 두 분 의원님께서 사전에 신상발언을 신청해 주셨습니다. 
  먼저 윤용석 의원님 나오셔서 신상발언해 주시기 바랍니다.

○윤용석 의원  안녕하십니까? 
  환경경제위원회 윤용석 의원입니다.
  본 의원은 8대 고양시의회 첫 시정질문에서 네덜란드의 그림책 작가 레오 리오니의 『프레드릭』을 들려드리면서 시작하였습니다.
  동료들이 분주하게 양식을 모을 때 프레드릭이 햇빛과 색깔을 모아 추운 겨울에 풀어낼 따뜻한 이야기를 준비한다는 내용입니다.
  우리 고양시를 햇빛으로 따뜻한 도시, 색깔이 있어 아름다운 도시, 이야기가 있어 즐거운 도시, 시민 모두가 삶의 만족으로 행복한 도시를 꿈꿔보자고 제안하며, 동료의원님들과 이재준 시장님께 고양시의 프레드릭이 되셔서 햇빛을 모으고 색을 만들어 고양시민의 삶의 희망과 용기가 되는 이야기를 들려주자고 했습니다.
  어느덧 4년의 임기를 마치게 되었습니다.
  고양시의원으로 민선 7기와 8대 의회의 성과에 대하여 무한 책임과 자부심을 느끼며 프레드릭이 모은 대표적인 이야기 몇 가지를 말씀드리고 싶습니다. 
  첫째, 사람에 대한 이야기입니다. 
  일당 때문에 아파도 병원에 갈 수 없는 취약계층의 유급병가를 지원하고, 양육비를 받지 못하는 아이들에게 양육비를 지원하며, 배달노동자들의 안전을 위하여 안전장비를 지원하는 정책은 소수의 소외되고 경제적으로 어려운 시민을 배려하는 사람 사랑에 대한 이야기입니다.
  둘째, 도시에 대한 이야기입니다. 
  도시는 무엇으로 채우는 것만이 발전은 아닙니다. 도시의 구성은 흙과 햇빛, 숲과 바람，물과 같이 생태적인 요소와 조화를 이루는 상태가 훌륭한 도시입니다. 때로는 비워내는 것도 발전입니다. 나무를 심어 숲을 만들고 숲길을 따라 물길과 바람길을 열어 도시생태를 풍성하게 하고 장기미집행으로 해제위기의 근린공원을 되살려낸 것은 자본에 의한 개발지상주의에서 시민의 삶의 질을 고양시킨 도시의 생태적 이야기입니다.
  셋째, 세대에 대한 이야기입니다. 
  도시는 역사와 문화로 계승되는 영속적인 생명체입니다. 오늘을 사는 세대가 중요한 만큼 후세에 대한 배려 또한 중요합니다. 도시의 자원은 한계가 있습니다. 도시자원의 관리와 보존을 통하여 후세에게 자원을 사용할 수 있는 권한을 넘겨주는 것이 먼저 살아가고 있는 우리의 책임이기도 합니다. 킨텍스 지원 부지를 30년까지 보존하도록 하였고, 일산하수종말처리장 재산권과 요진 관련 기부체납 부지 등을 찾아온 것은 후세들을 위한 자원의 관리와 보존으로 세대에 대한 배려와 관심의 이야기입니다.
  민선 8기와 9대 의회를 이끌어갈 동료의원님들께 축하의 말씀을 드리면서 부지런한 프레드릭이 되셔서 민선 7기와 8대 의회의 이야기를 더욱 따뜻하고 행복한 이야기로 이어주시기를 바랍니다.
  지난 시간 동안 선출직 공직자로 고양시민의 사랑을 분에 넘치게 받았습니다. 존경하는 시민 여러분께 말로 표현할 수 없는 감사의 마음을 전합니다. 
  어려운 사안도 마다 않고 도움을 주신 이재준 시장님과 공직자 여러분 덕분에 의미 있고 보람된 의정활동을 마칠 수 있게 되었습니다. 그 고마움 가슴에 간직하고 오래 기억하겠습니다. 고맙습니다.
  의정활동을 함께하며 보람과 자긍심을 나눴던 동료의원님들께도 진심으로 감사드립니다.
  햇빛과 색깔을 모아 이웃과 함께 행복을 나누었던 그림책 속의 프레드릭처럼 고양시 발전을 위한 이야기를 모으고 햇빛과 색깔을 모아 사랑하는 모든 사람들과 함께 나누는 시민의 일원으로 씩씩하게 살아가겠습니다. 
  감사합니다.
  (일동 박수)

○부의장 이홍규  윤용석 의원님 수고하셨습니다.
  다음은 박시동 의원님 나오셔서 신상발언해 주시겠습니다.

○박시동 의원  주교동, 성사1동, 성사2동, 화정1동, 식사동 시민들의 선택으로 영광스럽게 3선을 역임한 박시동 시의원입니다. 
  이렇게 의정활동을 마치는 날에 소회의 말씀의 기회를 주신 부의장님과 동료의원 여러분께 감사드립니다. 
  정말 흔한 말씀이지만 첫 등원하던 12년 전이 진실로 어제 같습니다. 
  눈 한 번 깜빡한듯한데 벌써 오늘 3선의 여정을 마친다는 것이 믿기지가 않습니다. 
  아마도 너무나 치열하게 일하고 전쟁하듯 살았던 때문이 아닐까 스스로 답해 봅니다. 
  감사한 분들이 너무나 많습니다. 
  우선 저를 신성한 주권의 대변자로 임명해 주신 지역구 주민분들께 다시 한번 깊이 감사드립니다. 
  큰 당 소속도 아닌 저였기에 투표용지 저 밑 한참 아래 있는 숨겨진 이름을 일부러 찾아서 찍어주신 그 소중하고 분명한 뜻 받들 수 있어서 참으로 영광이었습니다. 
  모녀 두 분이 모두 장애가 있으신 분들이 계셨습니다. 투표지에 실수하지 않으려고 매일 투표용지 그려놓고 불편하고 떨리는 손으로 제 이름 위에 도장 찍는 연습하신다는 말씀이 특히 잊혀지지가 않습니다. 그 많은 간절하고 절절한 마음을 편지처럼 적어서 보내주신 것이 투표지라고 생각합니다. 그 바람들, 희망들 제가 제대로 이루어 드렸는지 답장을 제대로 해 드렸는지 돌아보게 됩니다. 
  모자란 능력으로 한없이 부족했습니다. 감사한 마음에 비할 수 없는 몇 곱절의 크기로 죄송한 마음이 더 큽니다. 참으로 모자라고 모자랐습니다. 
  정치를 하면서 정말 많은 분들께 신세를 졌습니다. 앞으로 두고 두고 이 나라와 우리 지역을 위한 일을 찾아 하면서 꼭 갚아가도록 하겠습니다. 
  두 번째로 감사한 분들이 우리 동료의원님들입니다. 
  지난 12년간 같이 웃고 울고 때론 싸우고 다투던 시간들이 있었지만 많이 배웠습니다. 
  덕분에 한 인간으로 온전히 성장할 수 있었습니다 한 분 한 분이 모두 제 인생의 스승이십니다. 
  같이 밥 먹고, 같이 공부하고, 술 한 잔 기울이고, 함께 여행하고 이런 인연이면 이건 신이 주신 선물입니다. 감사했습니다. 저 역시 여러분께 행운이고 선물 같은 사람으로 끝까지 남겠습니다. 
  다음으로 고양시 공직자 여러분께 감사드립니다. 
  최선을 다해 일하시는 여러분의 뒤를 살피는 것이 의원에게 주어진 신성한 임무였기에 저의 직분에 최선을 다하다 보니 본의 아니게 많이 힘들게 해 드렸습니다. 
  그래도 3선 되고 막판에는 많이 봐드렸습니다. 
  (웃음소리)
  혹여 서운했던 일이 있으시다면 다 잊으시고 좋은 기억만 가져주시기를 감히 바래봅니다. 
  밖에서 우리 공직자분들을 응원하는 가장 든든한 지원군이 되겠습니다. 
  마지막으로 공직의 삶을 지지해 주신 사랑하는 가족에게 감사드립니다. 
  동네 구석구석 아들 명함을 들고 발이 트도록 다니셨던 부모님, 자네 부모님의 절절한 호소를 보고 자네를 찍었다라는 인사를 받을 때마다 얼마나 많이 울었는지 모르겠습니다. 못난 아들이지만 사랑합니다, 감사합니다. 
  물심양면으로 지지해 주신 장인 장모님, 제가 발 딛을 수 있는 대지 같은 부모님, 못난 사위지만 사랑하고 존경합니다. 
  그리고 오늘 저를 이 모습으로 살게 해 준 사랑하는 아내, 늘 저에게 당신은 정말 좋은 정치인이라며 용기를 주었고, 큰 희생으로 저의 꿈에 자신의 꿈과 가족의 꿈을 맞춰주었던 이 세상 가장 지혜로운 당신, 사랑합니다, 감사합니다. 
  그리고 우리 두 아들 지원, 준서, 선거 공보물과 명함에 실리기도 했고 유세장에 와서 고사리 같은 손 흔들면서 “우리 아빠 뽑아주세요.” 하던 귀여운 녀석들, “그동안 많이 못 놀아줘서 미안해. 앞으로도 더 많이 사랑할게” 
  저는 이제 공직의 무거운 짐을 내려놓고 평범한 시민으로 돌아갑니다. 우리 사회 좋은 이웃으로 꿋꿋하게 열심히 살겠습니다. 
  다시 한번 저를 아는 모든 분들께 깊이 깊이 감사함을 전합니다. 
  고양특례시와 시의회의 무궁한 발전을 기원하겠습니다. 
  감사합니다. 
  (일동 박수)

○부의장 이홍규  박시동 의원님 수고하셨습니다.
  이상으로 안건처리 등 정해진 순서를 마쳤습니다.
  이번 제263회 고양시의회(임시회) 제2차 본회의를 끝으로 제8대 고양시의회에 예정된 회기를 모두 마무리하였습니다.
  4년 임기 동안 시민과 가장 가까운 곳에서 풀뿌리 민주주의를 제대로 실천하고자 열정과 소신을 갖고 활발한 의정활동을 펼쳐주신 동료의원 여러분! 
  정말 수고 많으셨습니다.
  제8대 의회 개원 이래 고양시의회는 시정운영에 대한 합리적인 견제와 균형을 끊임없이 고민하고, 우리 시가 올바른 방향으로 나아갈 수 있도록 시민과 함께 호흡하고 소통하며 숨 가쁘게 달려왔습니다.
  그 과정에서 때로는 집행기관과의 갈등이 발생하기도 하고 때로는 정당 간 정책방향의 차이로 대립각을 세우기도 했지만 대화와 타협으로 문제를 해결해 나가며 주어진 책무를 성실히 완수해냈다고 생각합니다.
  고양시민을 대표하는 대의기관으로서 활동할 수 있었던 지난 4년이 정말 자랑스럽고 영광스럽습니다.
  존경하는 109만 고양특례시민 여러분!
  그동안 제8대 고양시의회에 아낌없는 응원과 격려를 보내주셔서 항상 큰 힘이 되었습니다. 머리 숙여 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 보내주신 사랑과 격려 잊지 않고 평생 마음의 자산으로 삼겠습니다.
  아울러 새로 출발하게 될 제9대 고양시의회에도 많은 관심과 변함없는 성원을 부탁드립니다.
  또한 코로나19 등 어려운 여건 속에서도 그 누구보다 앞서서 고양시 발전을 위해 헌신하신 이재준 시장님 그리고 의정운영에 적극적으로 협조해 주신 관계공무원 여러분께도 다시 한번 깊은 감사를 드립니다. 
  특별히 성심을 다해 의원들의 의정활동을 보좌해 주신 권지선 의회사무국장님과 전문위원님 그리고, 전･현직 의회사무국 직원 여러분 수고 많이 하셨습니다.
  일주일 뒤면 시작될 제9대에도 의회 공직자 여러분의 많은 관심과 헌신적인 협력을 부탁드립니다.
  끝으로 제8대 의회 임기가 다하기까지 열정적으로 의정활동을 펼쳐 주신 동료의원 여러분의 노고에 다시 한번 진심 어린 경의를 표하며, 여러분 모두의 건승을 기원드리면서 제263회 고양시의회(임시회) 제2차 본회의를 마치겠습니다.
  감사합니다
  산회를 선포합니다.

(10시55분 산회)