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고양군의회 회의록

Goyang Special City Council
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제1회 고양군의회(임시회)

의회본회의 회의록

제1호

고양군의회사무과


1991년 4월 15일 (월) 오전 10시


  1.   의사일정
  2. 1.의장·부의장 선거

  1.   부의된 안건
  2. 1.집회보고
  3. 2.의원소개 및 직원인사
  4. 3.의장선거
  5. 4.의장(이철의) 당선인사
  6. 5.부의장 선거
  7. 6.부의장(김정무) 당선인사
  8. 7.회의록 서명의원 선정
  9. 8.의석배정

(10시03분)

1.집회보고 
○간사 윤명구  고양군의회 간사 윤명구입니다.
  의원 여러분들의 등원을 축하드리며, 제1회 고양군의회 임시회 집회에 관하여 보고를 드리도록 하겠습니다.
  지난 3월 26일 고양군의회 의원 총선거가 실시되어서 모두 15명의 의원님이 당선되셨으며 그 전원이 등록을 마치셨습니다. 그리고 지방자치법 제39조 제1항 및 제 3항 규정에 따라 4월 9일 고양군수가 집회공고를 하였으며, 오늘 제1회 고양군의회 임시회의를 소집하게 된 것입니다.
  현재 출석하신 의원님은 정족수에 달하고 있으므로 지방자치법 제48조 규정에 의하여 연장의원이신 조동원 의원님의 사회로 먼저 의장선거를 행하게 되겠습니다.
  이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
  임시의장 직무대행이신 조동원 의원님은 나오셔서 사회를 맡아 주시기 바랍니다.

(10시05분 개의)

○의장직무대행 조동원  재적의원 15명 전원이 참석하였으므로 성원이 되었습니다. 
  지금으로부터 제1회 고양군의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
  방금 간사로부터 보고가 있는 바와 같이 지방자치법 제48조의 규정에 의하여 본 의원이 연장의원으로서 의장선거를 위한 회의를 주재하게 되었습니다.
  돌이켜보건대 중단되었던 지방자치제가 30년 만에 부활되어 그 역사적인 첫 고양군의회 집회의 첫 의장 직무대행을 맡게 된 것을 감개무량하게 생각하며, 또한 무한한 영광으로 생각을 하는 바입니다.
  비록 법에 의한 짧은 시간동안이나마 사회를 맡게 되었습니다마는 이 시간동안 의원 동지여러분들의 아낌없는 협력을 기대하면서 또한 부활된 우리 지방의회의 새 역사를 창조하는데 본인과 더불어 화목한 마음으로 서로 일을 협력하는 일원이 되었다는 점 깊이 감사드리고 또한 의원동지 여러분들의 당선을 진심으로 축하를 드립니다. 감사합니다.

2.의원소개 및 직원인사 

(10시07분)

○의장 직무대행 조동원  그러면 의사일정을 상정하기 전에 여러 의원들을 한분 한분씩 소개해 올리겠습니다.
  호명되신 의원께서는 그 자리에서 일어나셔서 출신 선거구와 자기 성명을 말씀해 주시기 바랍니다. 
  정광연 의원, 김익환 의원, 신인철 의원, 이철의 의원, 진광산 의원, 정종득 의원, 설진성 의원, 이준득 의원, 김희태 의원, 허준 의원, 김경태 의원, 한학수 의원, 김정무 의원, 정영진 의원. 
  (의원들이 각자 출신 선거구와 자기 성명을 말함.)
  이상 의원 소개를 마치고 다음은 의원 여러분들을 보좌하게 될 직원의 소개를 올리겠습니다. 
  직원의 소개는 간사가 하겠습니다.
○간사 윤명구  직원 소개를 드리도록 하겠습니다.
  먼저 의사계장 박상혁입니다.
  의회사무를 맡아 볼 고영일 직원, 선호승 직원 그리고 이은경, 박혜경 직원입니다.

3.의장선거 

(10시12분)

○의장 직무대행 조동원  그러면 안건을 상정토록 하겠습니다.
  의사일정 제1항 의장·부의장 선거를 상정합니다.
  의장·부의장 선거는 지방자치법 제42조제1항과 고양군의회 회의규칙 제8조의 규정에 의하여 의장 1인과 부의장 1인을 각각 무기명 투표로 선거하게 되며, 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표를 한 의원이 의장으로 당선됩니다.
  다만, 과반수의 득표자가 없을 때에는 2차 투표를 하고 2차 투표에 의하여도 과반수의 득표자가 없을 경우에는 최고득표자가 1인이면 최고득표자와 차점자에 대하여, 최고 득표자가 2인 이상이면 최고득표자에 대하여 결선투표를 함으로써 다수 득표자를 당선자로 하게 되는 것입니다.
  만약, 결선 투표결과 득표수가 같을 때에는 연장자가 당선이 되겠습니다. 그러면, 고양군의회 회의규칙 제42조제2항 규정에 따라 감표위원을 지명하겠습니다. 감표위원은 이미 상호 양해가 되어 선출된 의원을 지명하겠습니다. 정영진 의원, 김익환 의원, 설진성 의원 이상 세 분은 수고하여 주시기 바랍니다.
  지명되신 감표위원께서는 감표위원석으로 나오시기 바랍니다. 감표위원의 좌석이 정돈되었으므로 먼저 의장선거부터 시작하겠습니다.
  투표 방법은 의사계장으로부터 설명이 있겠습니다. 의사계장 나와 설명해 주시기 바랍니다. 
○의사계장 박상혁  투표방법에 관하여 설명을 드리겠습니다.
  투표하시는 순서는 호명해 드리는 순으로 좌측 직원석으로 가셔서 투표명패와 투표용지를 받으신 다음 그 옆에 있는 기표소에서 투표용지 뒷면 공란에 의장으로 선출하실 의원의 성명을 한글이나 한자로 정확히 기재하신 후에 중앙에 위치한 명패함에 명패를 넣으시고 투표함에는 투표용지를 접어서 따로 넣으시고 의석으로 돌아가시면 되겠습니다.
  부의장 선거 시에도 의장선거와 동일한 절차로 진행됨을 말씀드립니다.
  투표종사 직원은 투표함과 명패함의 내부를 감표위원에게 확인시켜 주시기 바랍니다. 
  이상으로 설명을 마치고 호명을 드리도록 하겠습니다. 
  (의사계장: 의원성명 호명)
  이상으로 호명을 마치겠습니다.
○의장 직무대행 조동원  투표를 다 마치쳤습니까?
  (10시22분 1차 투표종료)
  투표를 다 하셨으면 이제부터 개표를 시작하겠습니다.
  먼저 명패함을 열도록 하겠습니다. 
  (명패함 개함)
  명패수를 계산한 결과 15매입니다.
  다음은 투표함을 열겠습니다. 
  (투표함 개함)
  투표수를 계산한 결과 투표수도 15매로서 명패수와 같습니다.
  투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다. 잠시 기다려 주시기 바랍니다. 
  1차 투표의 결과를 말씀해 드리겠습니다.
  총 투표수 15표 중 이철의 의원 6표, 정종득 의원 4표, 조동원 의원 3표, 허준 의원 2표로서 출석의원의 과반수를 득표한 의원이 안 계시므로 고양군의회 회의규칙 제8조 규정에 따라 2차 투표를 실시하겠습니다.
  2차 투표이전에 의원님들의 상호간의 의견절충을 위해서 10분간 정회를 하겠습니다. 
  정회를 선포합니다.

(10시25분 정회)

(10시35분 속개)

○의장 직무대행 조동원  재적의원 15명 전원이 참석하였으므로 회의를 속개하겠습니다.
  출석의원 과반수의 득표를 하지 못하였으므로 고양군의회 회의규칙 제8조 규정에 따라 2차 투표를 실시하겠습니다.
  투표방법은 1차 투표와 같은 방법으로 해 주시기 바랍니다.
  감표위원님께서는 나와 주시기 바랍니다.
  감표위원의 좌석이 정리되었으므로 투표를 시작하겠습니다.
  의사계장 호명해 주시기 바랍니다.
○의사계장 박상혁  호명을 드리겠습니다. 
  (의사계장: 의원성명 호명) 
○의장 직무대행 조동원  투표를 다 하셨습니까? 
  (10시47분 2차 투표 종료)
  투표를 다하셨으면 이제 개표를 시작하도록 하겠습니다. 
  먼저 명패함을 열도록 하겠습니다. 
  (명패함 개함)
  명패수를 계산한 결과 15매입니다.
  다음은 투표함을 열겠습니다.
  (투표함 개함) 
  투표수를 계산한 결과 투표수도 15표로서 명패수와 같습니다.
  투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀 드리겠습니다. 잠시 기다려 주시기 바랍니다.
  투표결과를 말씀드리겠습니다.
  총 투표자수 15표 중 이철의 의원 8표, 정종득 의원 4표, 조동원 의원 3표로서 고양군의회 회의규칙 제8조에 의하여 출석의원 과반수의 득표를 한 이철의 의원이 의장으로 당선되었음을 선포합니다.

4.의장(이철의) 당선인사 

(10시50분)

○의장 직무대행 조동원  그러면 의장으로부터 당선 인사가 있겠습니다.
  의장으로 당선되신 이철의 의원은 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다. 
○의장 이철의  존경하는 동료 의원 여러분!
  여러 면으로 지덕을 갖추신 의원이 많으심에도 불구하시고 저를 제1대 의장으로 선출해 주신 의원 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 올립니다.
  본인은 오로지 존경하는 의원 여러분의 따뜻한 우정과 고결하신 덕망, 너그러우신 마음을 의지하며 30년만의 감회어린 고양군의회를 이끌어 나갈 각오입니다.
  자세한 소감은 개원식 자리에서 말씀드리겠습니다만 경륜도 덕망도 부족한 이 사람을 선출해 주신 여러분의 애정을 깊이 간직하면서, 제 소임을 다하려고 모든 노력을 경주하겠습니다.
  아무쪼록 사랑 속에 적극 협조해 주시기를 기원드립니다.
  대단히 감사합니다.
○의장 직무대행 조동원  감사합니다. 이제 제 임무는 끝났습니다.
  앞으로 부의장 선거는 현 의장님의 사회로 진행되겠습니다. 감사합니다. 

5.부의장 선거 

(10시52분)

○의장 이철의  다음은 의사일정에 따라서 부의장 선거를 하겠습니다.
  의장 선거에서 수고해 주신 감표위원께서는 다시 나와 주시면 고맙겠습니다. 
  선거방법은 의장 선거 때와 같은 방법으로 해 주시면 감사하겠습니다.
  그러면 곧 투표를 시작하겠습니다. 의사계장의 호명이 있겠습니다. 
○의사계장 박상혁  호명을 드리겠습니다. 
  (의사계장: 의원 호명)
○의장 이철의  투표를 다 하셨습니까? 
  (10시57분 1차 투표 종료)
  투표를 다 하셨으면 개표를 시작하겠습니다. 
  먼저 명패함을 열겠습니다. 
  (명패함 개함)
  명패수를 계산한 결과 15매입니다. 
  다음은 투표함을 열겠습니다. 
  (투표함 개함) 
  투표수도 15표로서 명패수와 같습니다.
  투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀해 드리겠습니다. 
  잠시 기다려 주시기 바랍니다.
  투표결과를 말씀해 드리겠습니다.
  총 투표수 15표 중 정광연 의원 4표, 김정무 의원 4표, 신인철 의원 3표, 김경태 의원 1표, 정종득 의원 1표, 정영진 의원 1표, 무효 1표로서 출석의원 과반수를 득표한 의원이 안 계시므로 고양군의회 회의규칙 제8조 규정에 따라 2차 투표를 실시하겠습니다.
  투표방법은 1차 투표와 같은 방법으로 해주시기 바랍니다.
  감표위원 나와 주시기 바랍니다.
  의사계장의 호명이 있겠습니다.
○의사계장 박상혁  호명을 드리겠습니다. 
  (11시05분 2차 투표 개시)
  (의사계장: 의원성명 호명)
○의장 이철의  투표를 다 하셨으면 개표를 시작하겠습니다. 
  먼저 명패함을 열도록 하겠습니다. 
  (명패함 개함)
  명패수를 계산한 결과 15매입니다.
  다음은 투표함을 열도록 하겠습니다. 
  (투표함 개함) 
  투표수도 15표로서 명패수와 같습니다.
  투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀해 드리겠습니다.
  잠시 기다려 주시기 바랍니다.
  총 투표수 15표 중 정광연 의원 6표, 김정무 의원 4표, 신인철 의원 3표, 정영진 의원 1표, 무효 1표로서 출석의원 과반수를 득표한 의원이 안 계시므로 고양군의회 회의규칙 제8조 규정에 따라 최고 득표자이신 정광연 의원과 차점자이신 김정무 의원을 대상으로 결선투표를 실시하겠습니다. 의원 여러분은 두 분 중에서 한 분의 성명만을 투표용지에 기재하셔야 되겠습니다.
  투표방법은 1·2차 투표방법과 마찬가지로 해주시기 바랍니다.
  감표위원 나와 주시기 바랍니다.
  의사계장의 호명이 있겠습니다.
○의사계장 박상혁  호명을 드리겠습니다. 
  (11시15분 결선투표 개시)
  (의사계장: 의원성명 호명)
○의장 이철의  투표를 다 하셨으면 개표를 시작하겠습니다.
  먼저 명패함을 열도록 하겠습니다. 
  (명패함 개함) 
  명패수를 계산한 결과 15매입니다.
  다음은 투표함을 열도록 하겠습니다. 
  (투표함 개함) 
  투표수도 15표로서 명패수와 같습니다.
  투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀해 드리겠습니다.
  결선투표 결과를 말씀해 드리겠습니다.
  총 투표수 15표 중 김정무 의원 9표, 정광연 의원 6표로서 김정무 의원이 다수 득표하였으므로 고양군의회 회의규칙 제8조 규정에 의하여 김정무 의원이 부의장에 당선되었음을 선포합니다.

6.부의장(김정무) 당선인사 

(11시25분)

○의장 이철의  그러면 부의장 당선 인사가 있겠습니다.
  김정무 의원 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.
○부의장 김정무  존경하는 의장, 그리고 친애하는 동료의원 여러분!
  부족한 이 사람을 제1대 고양군의회 부의장으로 뽑아 주신데 대하여 무한한 영광과 중책을 맡겨주신 책임감으로 두 어깨가 너무나 무겁습니다.
  우리 의회가 군민 각계각층의 의사를 골고루 대변하면서 군정의 중심체로서 그 기능을 최대한 발휘해 주기를 기대하는 군민들의 염원에 부끄러운 점이 없도록 여러 의원님들과 함께 열심히 노력하겠습니다.
  이제 의장단의 한 사람으로서 회의 진행에 부족함이 있더라도 아량과 협조로 이해하여 주시기 바랍니다.
  다시 한번 부덕한 저를 막중한 의장단 일원에 선택해 주신 의원 여러분께 감사를 드립니다. 감사합니다.
○의장 이철의  오늘 회의는 이것으로 마치겠습니다.
  제2차 본회의는 4월 16일 오후 2시에 개의하기로 되어 있습니다.
  산회하기 이전에 드릴 말씀은 오늘 오후 3시에 개회식이 거행되겠는데 이때 제일 중요한 것은 의원 여러분의 의원 선서가 있겠습니다. 의원선서를 하셔야 실제로 주민 앞에 의원으로서 체모를 갖추게 될 것입니다.
  의원 여러분께서는 한 분도 빠짐없이 참석하여 주시기 바랍니다.

7.회의록 서명의원 선정 

(11시27분)

○의장 이철의  또 한 가지 말씀드릴 사항은 고양군의회 회의규칙 제46조 규정에 의하여 이번 임시회 기간 동안 회의록에 서명하실 의원 두 분을 선정하겠습니다.
  회의록은 의원 여러분이 매 회기별로 두 분씩 서명하게 되어 있어 모든 의원이 차례대로 서명하게 되어 있습니다.
  따라서 여러분이 양해하여 주신다면 읍·면 순서에 의거 이번 회기는 원당읍의 김익환 의원과 정광연 의원이 수고해 주시겠습니다.

8.의석배정 

(11시28분)

○의장 이철의  끝으로 의석배정에 대해서 말씀드리겠습니다.
  군의회 회의규칙 제3조 규정에 의하면 의원의 의석은 간사가 일정한 기준에 따라 임시로 배정토록 되어 있어 현재 자리하신 것입니다.
  이제 의장이 의원 여러분의 의견을 듣고 정식으로 의석을 배정하기 위하여 3가지 방안을 말씀드리고 선택하도록 하겠습니다.
  첫째 방법은 현재 자리하신 대로 지역선거구의 다수득표순에 따라 배정하는 것이고, 두 번째는 연장의 원순에 의한 방안과 세 번째는 성명의 가나다순에 의한 방법 등이 있습니다.
  이 세 가지 방안을 가지고 표결을 하도록 하겠습니다.
  잘 생각하신 후 거수하여 주시기 바랍니다.
  먼저 배부해 드린 배석표 맨 뒷장의 성명의 가나다 순으로 의석을 정하는데 찬성하시는 분 거수하여 주시기 바랍니다. 찬성하신 분이 일곱 분입니다.
  다음은 두 번째 장의 연장의원 순으로 의석을 배정하는데 찬성하시는 분 거수하여 주시기 바랍니다. 연장 의원 순은 모두 다섯 분이 찬성하셨습니다.
  끝으로 현 상태대로 지역선거구의 다수 득표순에 의하여 배정하는데 찬성하시는 분 거수하여 주시기 바랍니다. 
  (찬성자 없음)
  의장인 본인은 성명의 가나다순으로 의석을 정하는데 찬성함으로 다수결의 원칙에 의해 성명의 가나다순으로 의석을 배정토록 하겠습니다.
  그러면 이상으로서 산회를 선포하겠습니다. 대단히 감사합니다. 

(11시33분 산회)


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