○의사담당 김설연   이어서 제1차 본회의가 개의되겠습니다. 

○의사담당 김설연   의사담당 김설연입니다. 
  먼저 임시회 집회경위에 대해서 보고드리겠습니다. 금번 제1차 정례회는 고양시의회정례회의운영에관한조례 제4조의 규정에 의거 지난 7월 3일 제84회 임시회 제2차 본회의에서 9월 5일로 집회일이 의결됨에 따라 소집하게 되었으며, 제1차 정례회의 회기 및 의사일정은 8월 26일 의회운영위원회에서 9월 5일부터 14일까지 10일간 실시하는 것으로 협의하였습니다.
  다음은 안건 접수사항을 보고드리겠습니다. 
  고양시장으로부터 7월 18일 2001년도일반및특별회계세입·세출결산승인의건과 8월 24일 2001년도예비비지출승인의건 등 10건의 안건이 제출되었고, 8월 26일 김범수 의원 외 6인으로부터 대기오염물질배출허용기준과관련한경기도조례제정촉구건의안과 9월 2일 심규현 의원 외 15인으로부터 고양시조례정비심의위원회설치및운영에관한조례안이 발의되어 소관 상임위원회에 각각 회부하였으며, 8월 4일 양효석 의원 외 7인으로부터 시장등관계공무원출석요구의건, 길종성 의원 외 6인으로부터 예산결산특별위원회구성결의안이 각각 발의되었습니다. 
  잠시 후 제1차 본회의에서는 제1차 정례회의 회기를 결정하고, 시장님의 시정연설에 이어 기획관리실장의 시정보고가 있겠으며, 이어서 시장등관계공무원출석요구의건과 예산결산특별위원회구성결의안을 심의하시겠습니다. 
  다음은 제4대 의회 원 구성 이후 의회활동사항을 간략하게 보고드리겠습니다. 
  7월 11일과 7월 12일에는 관내 동양인재개발원에서 지방의회의원의 역할, 조례안 등 심사기법, 예·결산 심사, 고양의 얼을 찾아서란 제목으로 의원연수를 실시하였습니다. 7월 19일 도시건설위원회, 7월 23일 자치행정위원회, 7월 25일 사회산업위원회에서는 시정에 대한 이해를 높여 원활한 위원회 활동을 도모하기 위해 집행부의 당면현안업무를 파악하고 간부공무원과의 상견례를 겸한 간담회를 가진 바 있습니다. 
  고양시의회 의원 일동은 지난 6월 13일 경기도 양주군 56번 지방도에서 여중생 두 명이 사망한 사건에 대해 당사자인 미국의 공식 사과를 요구하고 불평등한 한·미행정협정으로 인해 국민의 주권이 침해당하고 있는 데 대해 대한민국정부와 미국정부가 한·미행정협정을 전면 개정해 줄 것을 촉구하는 결의문을 채택하는 서명에 동참하였으며, 고양시의회는 채택한 결의문을 8월 22일 외교통상부 장관과 주한미국대사관에게 송부한 바 있습니다. 8월 13일 고양시의회의원공무국외여행심사위원회에서는 제2차 회의를 열어 중국 치치하얼시와의 우호적인 교류협력 차원에서 방문하는 의원에 대한 공무국외여행 계획을 심의한 바 있습니다. 8월 16일 사회산업위원회에서는 음식물쓰레기 자원화시설인 그린웨이와 고양시생활폐기물소각장을 방문하여 현안사항을 보고청취하고 현장을 둘러본 바 있습니다. 8월 26일 고양시의회는 의원 공무국외여행 추진방안협의 등 의회 당면현안사항 논의를 위한 간담회를 개최한 바 있습니다. 8월 27일 사회산업위원회에서는 문촌7사회복지관 등 4개 복지관의 현안사항 청취와 2003년도 예산편성에 따른 의견수렴을 위해 간담회를 개최한 바 있습니다. 8월 28일 도시건설위원회에서는 고양시 건축위원 선임 등에 관해 간담회를 개최한 바 있습니다. 현재 출석하신 의원님은 지방자치법 제55조 제1항의 규정에 의거 의사정족수에 달하므로 의사일정에 따라 회의가 진행되겠습니다. 
  이상 보고를 마치겠습니다. 

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○시장 강현석   제85회 고양시의회 제1차 정례회 시정보고에 앞서 의원 여러분께 인사발령으로 보직 변경된 간부공무원을 먼저 소개해 드리겠습니다.
  먼저 지난 7월 29일자로 고양시부시장으로 임용된 이석우 부시장을 소개해 드리겠습니다. 이석우 부시장은 청와대 및 중앙부처에 근무하시다가 경기도 지역경제국장, 보사환경국장, 구리시장과 안양시 부시장 등 7개 시 부시장을 역임한 후 우리 고양시 부시장으로 근무하게 되었습니다.
  이석우 부시장을 소개해 드리겠습니다. 

○부시장 이석우   (인사)

○시장 강현석   다음은 8월 16일자 고양시 일산구청장으로 임용된 오영학 일산구청장을 소개해 드리겠습니다. 오영학 일산구청장은 경기도지방공무원교육원 교수, 경기도국제통상협력실 담당관 등 요직을 두루 거치고 경기도의회사무처 총무담당관으로 재임하다가 일산구청장으로 임용되었습니다.
  오영학 일산구청장 소개해 드리겠습니다. 

○일산구청장 오영학   열심히 하겠습니다. 

○시장 강현석   참고로 조한유 전 부시장은 중앙공무원교육원 교수부장으로 영전하셨으며, 최원택 전 일산구청장은 수원시 권선구청장으로 전보 발령되었음을 알려 드립니다. 이상으로 간부공무원 소개를 마치겠습니다.
  존경하는 김현중 의장님 그리고 의원 여러분! 
  이 자리에 함께 해주신 사랑하는 시민 여러분! 언제나 고양시의 발전과 지방자치의 정착을 위해 노력하시는 의원 여러분을 모시고 우리 고양시의 시정에 대해 말씀드리게 된 것을 대단히 기쁘게 생각합니다. 고양시의회는 11년이라는 길지 않은 연륜에도 불구하고 오늘의 자랑스러운 우리 고양시를 만들어낸 원동력이었습니다. 낙후지역 개발과 신도시 조성, 쾌적한 주거 및 생활환경 조성, 문화·예술 진흥, 대규모 투자사업을 통한 1백만 도시로서의 확고한 위상 정립은 우리 고양시의회의 자랑스러운 업적입니다.
  존경하는 의원 여러분!
  우리 고양시는 시로 승격한 지 10년 만에 전국 세 번째 규모의 자치단체로 성장했습니다. 생활환경과 도시기반시설은 전국 어느 도시에도 뒤지지 않는 전국 최고의 도시로 발전했습니다. 그러나 안타깝게도 우리 고양시는 아직 이렇다할 정체성을 확립하지 못하고 있습니다. 82만 시민 모두가 고양시민으로서의 긍지와 자부심을 가지고 있지를 못하고 있습니다. 잠시 머무는 도시, 서울로 진출하기 위해 일시 살다 가는 도시의 이미지를 아직 벗지 못하고 있습니다. 조용하고 깨끗하면서 문화와 예술이 살아 숨쉬는 도시, 울창한 숲과 아름다운 꽃이 드넓은 호수와 조화를 이루는 도시, 이것이 제가 그리는 고양시의 모습입니다.
  우리 고양시를 전국에서 가장 살기 좋은 쾌적한 도시로 만들어 나가는 것이 저의 간절한 소망입니다. 「시민과 함께, 시민을 위한 아름다운 고양」을 의원 여러분과 함께 반드시 만들어 나가고자 합니다. 존경하는 의원 여러분! 저는 앞으로 모든 시정을 시민에게 투명하게 공개하겠습니다. 시민들의 생활과 밀접한 정책이나 대규모 사업들은 반드시 시민의 의견을 듣는 절차를 밟겠습니다.
  우리 고양시가 경기북부지역의 거점도시, 경기도 제2행정중심도시로 자리 잡을 수 있는 기틀을 마련하겠습니다. 인구 1백만 도시에 대비하여 모든 시민들이 편안하게 살아갈 수 있도록 각종 인프라를 크게 확충하겠습니다. 벤처기업을 집중 육성하고 테크노파크, 테크노타운을 중심으로 무공해 산업을 중점 육성하여 우리 고양시를 자족도시로 만들어 나가겠습니다. 공연장, 전시장 등 각종 문화시설을 대폭 확충하고 고양시에 살고있는 문화·예술인들을 활용하여 늘 문화행사와 예술공연이 끊이지 않는 도시를 만들겠습니다. 우리 고양시의 전통문화와 예술을 크게 진흥시키고 문화자원과 예술자원을 관광 자원화하여 관광도시로 가꾸어 나겠습니다. 고양시 최대의 문제점인 교통문제를 획기적으로 개선할 수 있도록 모든 노력을 다하겠습니다. 교통 문제를 해결하기 위해서는 국가적인 지원이 반드시 필요합니다. 교통 인프라 구축에 국가적인 지원을 받을 수 있도록 제가 가진 능력을 모두 동원하겠습니다. 인간과 자연이 함께 숨쉬고 살아갈 수 있도록 시가지가 나무로 뒤덮인 푸른 도시를 만들겠습니다. 사시사철 꽃이 만발한 아름다운 도시로 가꾸겠습니다. 소외되고 어려운 분들이 우선적으로 혜택을 받는 균형된 복지를 실현하겠습니다.  
  노인과 장애우, 저소득 가정들이 살고 싶어하고 이사오고 싶어하는 도시로 바꾸겠습니다.
  우수한 인재들을 모으고 양성할 수 있도록 교육환경을 크게 개선하고, 우리 지역의 숙원사업인 종합대학 유치를 위해 모든 노력을 다하겠습니다. 고양시 행정이 시민의 편에서 시민을 위한 행정이 되도록 고양시 전 공직자가 능동적이고 진취적인 자세로 일할 수 있는 분위기를 만들겠습니다.
  저와 우리 1,700여 공직자들은 지금까지 제가 말씀드린 사항이 반드시 이루어질 수 있도록 모든 노력을 다할 것입니다. 의원 여러분들께서도 우리 공직자들이 신바람나게 일할 수 있도록 아낌없는 격려와 성원을 보내주시기 바랍니다. 그러나 지금 제가 말씀드린 사항들은 결코 짧은 시간 안에 쉽게 이루어 낼 수 있는 일이 아닙니다. 꾸준한 노력과 인내 그리고 많은 시간이 필요합니다. 참고 인내하며 최선을 다해 노력하면 반드시 이루어 낼 수 있는 일이기도 합니다. 무슨 일이나 조급하게 처리하면 부작용이 따를 수밖에 없습니다. 일거에 일을 해결하려고 하면 일을 그르치게 된다는 사실을 저는 잘 알고 있습니다. 순서와 절차에 따라 차근차근 문제를 해결하면 큰 무리와 부작용 없이 어려운 문제도 그다지 어렵지 않게 해결할 수 있다고 저는 생각합니다. 시민들께서 문제 해결에 조급증을 보이는 것은 우리 행정을 믿지 못하기 때문입니다. 저는 앞으로 시민들께서 우리 시를, 행정을 믿을 수 있도록 하겠습니다.
  이제 격변의 20세기가 가고 희망의 21세기가 우리 앞에 활짝 펼쳐져 있습니다. 새로운 세기를 희망의 세기로 만들어야 하는 책임을 우리는 시민들로부터 부여받고 있습니다. 21세기를 희망의 세기로 만들기 위해서는 의회와 집행부가 하나가 되어야 합니다. 의회와 집행부가 또한 시민과도 하나가 되어야 합니다. 시민과 의회 그리고 시 집행부가 완전 한 신뢰 관계를 형성할 때에 어떠한 힘든 일도 쉽게 풀어갈 수 있을 것입니다.
  존경하는 의원 여러분!
  앞으로 우리 공직자들이 때때로 게을러지거나 길을 잘못 들어서고 있다고 느낄 때에는 언제든 충고와 꾸짖음으로 바른길로 이끌어 주십시오. 시민의 뜻을 외면하거나 시민들에게 소홀할 때에는 매섭게 질타하시고 채찍질을 서슴지 말아 주십시오. 그러나 시민의 뜻을 잘 읽고 시민의 편에서 일을 매끄럽게 잘 처리한다고 느끼시면 칭찬과 격려도 아끼지 말아 주시기 바랍니다. 존경하는 김현중 의장님, 그리고 의원 여러분 !우리 고양시 1,700여 공직자 모두는 존경하는 김현중 의장님과 의원 여러분의 협조와 지원을 받아 우리 고양시를 21세기 꿈의 도시, 모두가 살고 싶어하는 희망의 도시로 만들겠습니다. 시민이 주인이 되고 어려운 사람, 소외된 이웃들이 보살핌을 받는 따뜻한 도시, 사랑의 고양시로 가꾸어 나가겠습니다.
  결실의 계절에 제85회 고양시의회 제1차 정례회가 풍성한 수확을 거두게 되기를 기대합니다.
  의원 여러분께 항상 건강과 행운이 함께 하시기를 기원합니다. 대단히 감사합니다. 

○기획관리실장 김명회   기획관리실장 김명회입니다.
  항상 지역의 발전과 시민의 삶의 질 개선을 위해서 수고가 많으신 김현중 의장님과 의원 여러분의 노고에 감사드리며 2002년도 시정의 주요내용을 보고드리겠습니다. 
      (보고내용은 시정보고자료로 갈음함)