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고양시의회 회의록

Goyang Special City Council
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제100회 고양시의회(임시회)폐회중

의회운영위원회회의록

제2호

고양시의회사무국


2004년 8월 30일(월) 11시


  1.   의사일정(제2차의회운영위원회)
  2. 1. 제101회고양시의회(제1차정례회)의사일정협의의건

  1.   심사된안건
  2. 1. 제101회고양시의회(제1차정례회)의사일정협의의건(의장 제의)

(11시10분 개의)

○이재황 위원장   성원이 되었으므로 제100회 고양시의회(임시회) 폐회중 제2차 의회운영위원회를 개의하겠습니다.
  바쁘신 중에도 회의에 참석해 주신 동료위원 여러분께 깊은 감사를 드립니다.
  또한 고양시의회 제4대 고양시의회 후반기 원 구성 이후 무더운 날씨 속에서도 활발한 의정활동과 시의회가 효율적으로 운영될 수 있도록 적극적으로 협조해 주신 우리 위원님 여러분께 깊은 감사를 드리겠습니다.
  오늘 회의는 위원 여러분께서도 잘 아시는 바와 같이 제1차 정례회는 고양시의회 정례회의운영에 관한 조례 제4조에 의거 7월 5일 집회하도록 규정하고 있으나 금년은 후반기 원 구성이 되는 연도와 겹침에 따라 제1차 정례회 회기 및 의사일정을 협의하고자 소집하게 되었습니다. 
  아무쪼록 이번 제1차 정례회 의사일정이 짜임새 있게 수립되어 생산적이고 능률적인 의회가 될 수 있도록 힘을 모아주시기 바랍니다.

1. 제101회고양시의회(제1차정례회)의사일정협의의건(의장 제의) 
  
○이재황 위원장   그러면 의사일정 제1항 제101회고양시의회(제1차정례회)의사일정협의의건을 상정합니다.
  전문위원께서는 회기 및 의사일정안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
○이창훈 전문위원   전문위원 이창훈입니다.
  제101회 고양시의회(제1차정례회) 의사일정안에 대하여 보고드리겠습니다.
오늘 회의는 고양시의회정례회의운영에관한조례 제4조의 규정에 의하여 2004년 7월 3일 제100회 고양시의회(임시회) 제2차 본회의에서 금년도 제1차 정례회 집회일이 9월로 결정됨에 따라 같은 조례제5조제1항이 규정한 대로 지방자치법 제125조의 규정에 의한 결산안의 승인 및 기타 부의 안건을 심의·의결하기 위하여 제101회 고양시의회(제1차정례회) 의사일정을 협의하고자 하는 사항입니다.
  이번 정례회의는 시정에 관한 질문과 고양시장으로부터 2004년 6월 25일 제출된 2003년도일반및특별회계세입·세출결산승인의건 및 2004년 8월 25일과 8월 27일 제출한 고양시지방공무원복무조례중개정조례안 등  9건으로서 집행부에서 부의한 안건의 내용은 자치행정위원회 소관 고양시지방공무원복무조례중개정조례안 등 3건, 도시건설위원회 소관 고양시도시공원관리조례중개정조례안 등 4건과 2004년도일반및특별회계세입·세출제2회추가경정예산안 등 9건이 되겠습니다. 
  다음은 일자별 의사일정안을 보고드리겠습니다.
  이번 정례회는 9월 6일부터 9월 14일까지 9일간 개최하고자 하는 계획안으로, 첫날인 9월 6일은 10시 개회식에 이어 제1차 본회의에서 제101회 고양시의회(제1차정례회)회기결정의건, 시장등관계공무원출석요구의건, 2004년도제2회추가경정예산안제안설명을 청취하고 예산결산특별위원회구성결의안을 처리하도록 하겠습니다. 
  9월 7일은 제2차 본회의를 개의하여 시장 등 관계공무원을 출석시켜 시정에 관한 질문을 하도록 하겠습니다.
  9월 8일부터 9일까지 2일간은 상임위원회별로 제출된 안건과 2004년도제2회추가경정예산안 및 2003년도세입·세출결산승인의건을 예비심사하도록 하겠습니다.
  9월 10일부터 9월 13일까지는 예산결산특별위원회에서 위원장 및 간사를 선임한 후 2004년도제2회추가경정예산안 및 2003년도세입·세출결산승인의건을 심사하도록 하겠습니다.
  참고로 9월 11일은 휴무토요일이며 9월 12일은 일요일로서 휴무일이 되겠습니다. 
  마지막 날인 9월 14일에는 제3차 본회의를 개의하여 각 상임위원회 및 예산결산위원회에서 심사한 안건과 2004년도제2회추가경정예산안 및 2003년도세입·세출결산승인의건을 의결하고 폐회하는 일정이 되겠습니다. 
  자세한 내용은 제출된 자료를 검토하시고 협의하여 주시기 바랍니다.
  이상으로 제101회 고양시의회(제1차정례회) 의사일정안에 대한 보고를 마치겠습니다. 
○이재황 위원장   전문위원 수고하셨습니다. 
  그러면 제101회 고양시의회(제1차정례회) 회기 및 의사일정안에 대하여 다른 의견이 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다.
  강태희 위원님.  
강태희 위원   : 지난 번에도 논의됐던 것인데 이것이 지금 9일간의 회의가 토요후무가 있고 일요일이 겹쳐져요. 이런 것은 앞으로 지양했으면 하는 생각인데, 이것은 벌써부터 논의가 됐던 사항인데 이번에는 부득이한 사정에 의해서 된 거예요? 도저히 다른 도리가 없나요?  
○이재황 위원장   : 의사국장님, 말씀하시지요.  
강태희 위원   왜 그러냐 하면 회기가 9일이라면 시정질문하고 예산심의, 결산보고까지 겹쳤는데 이것이 좀 심도 있는 검토를 하려면 일요일은 부득이하다 하더라도 토요휴무를 회기로 잡는다는 것은 우리가 좀 생각해 볼 여지가 있다는 것을 누누이 얘기해 왔는데……
○임용규 의회사무국장   의회사무국장 임용규입니다.
  우리 고양시의회정례회의운영에관한조례에 의하면, 아까 위원장님께서도 서두에 말씀을 하셨지만 원래는 7월 5일 개최를 해야 되는데 금년도 같은 경우에 후반기 원 구성 때문에 7월 5일 개최를 못하고 9월 5일에 개최를 하게 되어 있습니다. 그런데 9월 5일이 일요일이다보니까 9월 6일부터 정하다보니까 공교롭게도 휴무토요일이 겹치게 되었는데 임시회 같은 경우는 충분히 그렇게 일정을 조정해서, 강 위원님께서 전에 운영위원회 때도 말씀하신 사항입니다마는 임시회를 개최할 때는 그런 사항을 감안을 해서 저희가 하고 있습니다. 그렇게 양해를 해 주시면 고맙겠습니다. 
강태희 위원   이상입니다.
○이재황 위원장   : 예. 박종기 위원님.  
박종기 위원   저희들이 지금 하고 있는 시정질문에 대해서 저는 일문일답을 했으면 좋겠어요. 물론 시간이나 횟수는 어느 정도 제한을 하더라도 너무 타이트하게, 보니까 전에는 의장님이 운영을 그렇게 하셔서 그런지 모르지만 조금…… 그리고 우리 의원들도 충분히 준비를 해서 조금 더 한 차원 높은 의회가 됐으면 좋겠다는 생각이 들어요. 너무 요식적이고 형식적인 부분이 있어서 조금 개선을 하면 좋지 않겠나하는 생각이 듭니다. 이상입니다.
○이재황 위원장   박종기 위원님께서 지적하신 대로 시정질문에서 일문일답을 많은 의원님들이 요구를 하고 계십니다. 그런데 이것이 좀더 세부적인 계획과 나중에 의사진행하면서 어떤 부딪칠 수 있는 돌발적인 상황을 다 검토해야 하는 시간이 필요합니다. 그래서 지금 그 부분을 지금 검토를 하고 있는 중입니다. 그래서 그런 것이 의견이 모아지고 검토가 된 다음에 운영위원회에서 한 번 다루는 것으로 하고 있습니다. 그 점 박종기 의원님께서 이해를 해 주십시오.
  왜냐 하면 시정질문하면서 횟수라든가 지금 말씀하신 대로 시간이라든가, 제한이라든가 이런 부분들이 제약되는 부분들이 많이 따르고 있습니다. 그래서 그런 부분들을 심사숙고하고 충분한 검토를 거친 다음에 운영위원회에서 의결이 되어야 될 것 같습니다. 그렇게 이해해 주시기 바랍니다.
최성권 위원   아니 위원장님, 오늘 회의에 대한 질의를 마치고, 
○이재황 위원장   예. 더 이상 질의가 없으시므로, 
강태희 위원   아니 한 가지만……
○이재황 위원장   : 예.  
강태희 위원   지난번에 이것 시정질문에 대한 것 일문일답이 한 번 논의가 됐던 것인데 내가 먼저 말씀드렸던 것은 우리는 시정질문에 대한 내용을 충분히 기재를 해서 집행부로 하여금 답변서를 쓰게 되어 있습니다. 그런데 우리가 추가 질문을 할 경우는 근거가 없잖아요? 지금 시장님이 하시든지 건설사업소장이나 도시건설국장이나 다른 국장들이 나와서 답변을 하시면 그 답변을 다 외울 수가 없고 다 메모를 할 수가 없습니다. 그러니까 1회에 한해서는 우리가 내용을 충분하게 기재해서 제공을 해서 그것으로 인해서 답변을 쓰는 것와 마찬가지로 집행부에서도 답변할 수 있는 자료를 우리가 검토를 할 수 있는 방법이 뭐냐 하면 하루라도 먼저 회의 전에 답변서를 제출해 줄 수 있는 방법이 없겠느냐 해서 것을 제가 지적한 것이거든요. 그 문제에 대해서는 지금 어떻게……
최성권 위원   그 얘기는 이 회의 마무리 하고 하자는 것 아닙니까? 
○이재황 위원장   예. 그것은 기타 토의시간에 하기로 하고, 더이상 의견이 없으므로 토론을 종결하겠습니다.
  그러면 의결을 하도록 하겠습니다.
  제101회고양시의회(제1차정례회)회기및의사일정안은 전문위원이 설명한 바와 같이 원안대로 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까? 
      (「없습니다」하는 위원 있음)
  이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 
  위원 여러분 수고 많이 하셨습니다. 
  금번 제1차 정례회의는 후반기 원 구성 이후 시정질문과 안건심사, 추경예산안 심의, 결산승인 등이 다루어지게 되므로 각 상임위원회별로 회의가 원만히 진행될 수 있도록 협조 부탁드리겠습니다.
  이상으로 회의를 마치겠습니다. 감사합니다. 
  산회를 선포합니다.

(11시22분 산회)


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