회의록을 불러오는 중입니다.

고양시의회 회의록

Goyang Special City Council
  • 프린터하기

제120회 고양시의회(제2차 정례회)

의회운영위원회회의록

제2호

고양시의회사무국


2006년 12월 14일 (목) 10시


  1.   의사일정(제2차 의회운영위원회)
  2. [1]제121회 고양시의회 임시회 의사일정 협의의 건
  3. [2]2006년도 행정사무감사 결과보고서 작성의 건

  1.   심사된 안건
  2. [1]제121회 고양시의회 임시회 의사일정 협의의 건 (의장 제의)
  3. [2]2006년도 행정사무감사 결과보고서 작성의 건

(10시08분 개의)

○위원장 이상운   : 성원이 되었으므로 제120회 고양시의회 제2차 정례회 제2차 의회운영위원회를  개의하겠습니다. 
  연일 계속되는 의정활동으로 노고가 많으신 동료위원 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
  오늘 우리 위원회에서는 제121회 고양시의회 임시회 회기결정의 건과 의회사무국 소관 2006년도 행정사무감사 결과보고서 작성의 건을 심사하도록 하겠습니다.
  위원 여러분의 심도 있는 심사와 적극적인 협조를 당부드립니다.

[1]제121회 고양시의회 임시회 의사일정 협의의 건 (의장 제의) 
           
○위원장 이상운   : 그러면 의사일정 제1항 제121회 고양시의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다.  
  먼저, 전문위원께서는 제121회 임시회 의사일정안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
○전문위원 구상회   전문위원 구상회입니다.
  제121회 고양시의회 임시회 의사일정안에 대해서 설명드리겠습니다.
  유인물에 있는 것과 같이 12월 20일부터 12월 26일까지 7일간 시행하는 것으로 계획을 잡았습니다. 23일이 토요일이고, 24일이 일요일, 25일이 성탄절이기 때문에 사흘 동안 연휴가 겹침으로 해서 실제적으로 의회가 열리는 날은 4일밖에 안 되겠습니다. 
  이번 임시회에서 가장 중요한 사항은 추가경정예산에 관한 사항입니다. 2006년도 회계를 마무리 하는 차원에서 실시되는 추가경정예산안건은 그리 많은 심사시간을 필요로 하지 않습니다. 그래서 상임위원회를 하루, 예결위원회 하루 하면서 상임위원회에서 예산안을 심사하면서 안건도 같이 처리하는 것으로 일정을 잡았는데, 본 사항은 위원님들께서는 연말에 바쁜 스케줄들이 많으시고 또한 해외연수 일정이 있기 때문에 이러한 사항들을 고려해서 사전에 충분한 협의를 거쳐서 최대한 앞당기는 계획으로 잡았습니다. 
  4쪽 보시면 안건은 위원회별로 있습니다마는 가장 비중 있는 것은 역시 추가경정예산안이 되겠고 나머지 조례안건 심사를 해 주시면 되는데 부득이 회기 내에 처리가 어렵다고 하면 다음 회기 때도 처리가 가능한 사항이니까 얽매이실 필요는 없습니다. 
  그리고 저희가 연간 회의한 일수를 한 번 짚어보았는데 저희 회기 일수가 조례상에 90일로 잡혀 있습니다. 그런데 이번에 일주일을 하게 되면 81일을 소화하게 되는데 90일 일정 채우는 것은 역시 쉬운 일은 아니라는 것을 다시 한 번 느끼는데, 어떻게 됐든지 내년도에는 다시 시작하는 것이기 때문에 81일보다는 늘어나는 회기일정이 되지 않겠나 그렇게 예측을 합니다. 우리가 지금 조례상에서 갖고 있는 회기 90일은 결코 짧지는 않은 것이다, 하는 사항을 느꼈습니다. 
  유인물을 참고하셔서 심사해 주시기 바랍니다.
○위원장 이상운   전문위원님, 수고하셨습니다.
  그러면 전문위원이 설명한 제121회 임시회 의사일정 안에 대하여 의견을 나누도록 하겠습니다.
  의견 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다.
  제가 한 말씀 드리겠습니다.
  우리 의회운영위원회에서는 제121회 회기 중에 「고양시의회 위원회 조례 일부개정조례안」이 있습니다. 지난번에 상임위 증설하는 안에 대해서 증설하지 않고 현행 체제로 가기로 된 안입니다. 그래서 이번에 본 위원회에서 새로 신설되는 국과 과에 대해서 다시 한 번 논의할 것입니다. 그러니까 사전에 유인물을 나눠드릴 테니까 우리 위원님들께서 좋은 의견을 준비해 주시기 바랍니다.
  또 의견 있으신 위원님 안 계십니까? 
  (「없습니다」 하는 위원 있음) 
  더 이상 말씀하실 위원이 안 계시므로 토론을 종결하겠습니다. 
  그러면 의결을 하도록 하겠습니다.
  의장님께서 우리 위원회에 협의 요청한 제121회 고양시의회 임시회 의사일정 협의의 건은 전문위원께서 설명한 바와 같이 원안대로 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까?
  (「없습니다」 하는 위원 있음) 
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

[2]2006년도 행정사무감사 결과보고서 작성의 건 
                
○위원장 이상운   : 다음은 의사일정 제2항 2006년도 행정사무감사 결과보고서 작성의 건을 상정합니다.  
  전문위원께서 작성하여 배부해 드린 결과보고서를 검토하여 주시고, 의견이 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다.
○전문위원 구상회   2006년도 행정사무감사 결과보고서 작성의 건에 대해서 설명을 드리겠습니다.
  본 사항은 기히 행정사무감사 계획서에 의해서 지난 번에 실시한 행정사무감사를 기본으로 해서 작성이 된 사항입니다.
  5쪽 보시면 제안이유, 주요골자, 관련근거는 유인물로 갈음을 하고, 6쪽 감사의 목적, 감사의 경위, 감사위원회 현황 및 운영 사항도 유인물로 갈음을 하겠습니다.
  8쪽을 봐 주시기 바랍니다.
  저희가 의회운영위원회는 업무의 폭도 좁고 어떠한 특이한 사항도 없기 때문에 행정사무감사도 순조롭게 끝났습니다마는 역시 거기에 비례해서 크게 논란이 돼서 나열된 여러 가지 문제점은 없었습니다. 
  그래서 다른 자치행정이나 사회산업이나 도시건설 타 상임위원회의 행정사무감사 결과보고서 작성의 건과는 다른 점이 있다는 것을 이해해 주시면 고맙겠습니다. 
  주요 감사실시 내용은 유인물에 있듯이 네 가지를 말씀해 주셨기 때문에 그 사항을 나열했고, 시정 및 처리 요구 사항은 의회비치용 도서관리 철저, 어린이 의회 체험 활동 적극 지원, 의회출입 공무원에 대한 공무원증 패용 사항을 지적해 주셨기 때문에 나름대로 작성했습니다. 
  그래서 위원님들께서 수정을 해야 될 사항이 있으면 수정을 해 주시면 되겠습니다. 
  설명을 마치겠습니다. 
○위원장 이상운   수고하셨습니다. 
  자료 보시면 우리가 시정 및 처리 요구 사항이 세 건입니다. 의회비치용 도서관리 철저, 어린이 의회 체험 활동 적극 지원, 의회출입 공무원 공무원증 패용으로 집약될 수 있습니다. 
  또 다른 의견 있으신 분 말씀해 주시기 바랍니다.
  예, 김경희 위원님 말씀하십시오. 
김경희 위원   : 이번 어린이 의회 체험 활동을 제가 말씀드린 사항인데 연간계획을 세울 수 있는지 말씀드렸는데, 어려우신가요?  
○전문위원 구상회   어린이 의회 체험 활동에 대해서 연간 계획을 저희가 세우는 것은 문제가 있고, 실질적으로 체험활동을 할 수요자가 누구인지, 그 사람이 하고 싶었을 때 이루어지는 사항이라고 봅니다. 
  그래서 저희는 어떠한 만반의 준비를 갖추고 있다가 여기 와서 체험활동을 하고 싶다고 했었을 때 사전에 교감을 갖고 나름대로 준비를 하고, 방문을 요구하는 사람들이 이제까지의 경로로 비추어 봐서 다 각자 다릅니다. 저희가 알아서 하겠습니다, 어느 일정한 부분은 설명을 해 주십시오, 안내를 해 주십시오, 그냥 업무 보십시오, 저희가 알아서 하다가 가겠습니다, 대부분 그런 사항인데 그 사항에 대해서 일률적으로 계획을 수립하고 저희가 시행을 하는 것은 의회사무국 여건으로 봤을 때 약간 어렵지 않나 하는 생각을 갖습니다. 
김경희 위원   제가 말씀드린 것은 홍보계장님한테 자료를 드렸지만, 부천시 같은 곳에서는 체험단과 방청단을 모집합니다. 그래서 의회 차원에서 세 가지 프로그램을 진행하고 있습니다. 주부모니터단, 청소년 토론 프로그램 등을 하고 있는 것 중에서 어린이 의회 체험 활동은 형태는 다르지만 실시를 하고 있었던 내용이기 때문에 연간 계획을 잡아서 진행했으면 하는 사항입니다.
  오는 사람들은 다양하게 있고, 지금까지는 사무국에서 어떤 주도하는 것이 없었기 때문에 다양하게 본인의 취향대로 진행이 됐을 것이라고 보고, 직원분들의 시간을 안배해서 1년에 방학 때 두 번 정도라도 활용할 수 있는 방안을 검토할 수 있지 않을까 싶습니다.
  그것이 어려우세요?  
○전문위원 구상회   저희가 지금 어린이들이 의회활동을 하는 사항은 원하면 저희가 거절한 적이 한 번도 없습니다. 요구사항은 전부 저희가 100% 받아주어서 수용을 했고, 일정한 기간을 정해 놓고서 하게 되면 감당을 하게 될지는 모르겠는데 한 번 검토는 해 보겠습니다. 
김경희 위원   방학 때를 이용해서 여름방학 1회, 겨울방학 1회로 연간 계획을 잡았을 경우에는 그 인원을 정하셔야지요. 홍보대상이나 홍보기간이나, 
○전문위원 구상회   그런데 분명하게 말씀드리고 싶은 것은, 의회사무국에서는 어떠한 교육기관은 아니다, 부수적으로 민원이 요했을 때 이루어지는 사항이다, 중점사항은 의회운영에 대한 사항이지 현재 우리가 의회사무국이 나름대로 파트가 세 분야로 나누어져 있는데 그러한 프로그램까지 운영할 수 있는 인력적인 구조라든지 그런 사항은 없습니다. 부천과 저희를 비교해 주시는데, 아마 부천이 저희보다 모든 시설이나 인원 면에서 앞서는 것으로 알고 있습니다. 
○위원장 이상운   전문위원님, 제가 말씀드리겠습니다.
  김경희 위원님도 좋은 말씀이시고, 이렇게 하지요. 그것을 의회사무국에서 주관해서 연중 프로그램을 만드는 것보다는 우리 의회운영위원회에서 시기적으로 우리 연간회의일정이 있으니까 우리가 주도해서 하는 것이 가능할 것이라고 봅니다. 의회사무국에서 자체적으로 생성된 자료보다는 필요하다면 의회운영위원회에서 결정해서 우리 의회가 주체가 돼서 어떤 행정을 하고 거기에 대해서 사무국에서 서포트하는 식으로 하는 것이 제가 보기에는 상당히 합리적이라고 생각합니다.
  그러니까 체험단이다, 주부모니터단이다, 그런 것을 의회사무국 주관해서 선정하고 교육하는 일정의 프로그램보다 우리 의회 의원이 주체가 돼서 하는 것이 더 낫지 않을까 생각합니다.
  김경희 위원님, 괜찮겠습니까? 
김경희 위원   : 예.  
○위원장 이상운   예. 또 다른 의견 있으신 위원님 말씀해 주시기 바랍니다.
  한상환 위원님 말씀해 주시기 바랍니다.
한상환 위원   한상환 위원입니다.
  본 위원이 행정사무감사 때 의회출입 공무원 공무원증 패용을 지적했는데 처음에는 잘 시행됐는데 며칠 지나다 보니까 흐지부지 되고 관심이 없는 공무원들이 있는 것 같습니다. 지적을 했으면 365일 지켜야 되는데 처음에만 관심을 가질 것이 아니라 지속적으로 시행될 수 있도록 의회에서 지적을 해 주었으면 합니다. 
○전문위원 구상회   예. 이 공문이 시행되면 저희가 임시회도 있고 앞으로 회의가 쭉 있는데 어느 정도 정착이 될 것으로 봅니다. 그 전에는 공무원증을 패용했었는데 근래에 와서는 어느 정도 완화가 됐다고 할까요 의미 같은 것을 잊었는지 안 했었습니다. 현 단계에서는 의원님들도 공무원을 잘 모르시기 때문에 이 문서가 시행이 되면 꾸준하게 시행이 될 것으로 봅니다. 
○위원장 이상운   : 의회사무국에서 협조공문서 보내셨지요?  
○의회사무국장 양영숙   예, 보냈습니다. 
○위원장 이상운   잘 하셔서 한상환 위원님 말씀대로 서로 얼굴을 잘 모르는 부분도 있고, 또 자기 신분을 밝히는 것이 좋을 수 있습니다. 그렇게 해 주시기 바랍니다.
  또 다른 분 있으십니까? 
  (「없습니다」 하는 위원 있음) 
  의견이 없으시면 여러 위원님들께서 검토하신 감사 결과 보고서를 원안대로 의결하여 명일 제4차 본회의에 부의하고자 하는데 이의가 없으십니까?
  (「없습니다」 하는 위원 있음) 
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.   
  동료위원 여러분, 각 상임위원회 활동으로 바쁘신데도 불구하고 저희 운영위원회에 적극 참여하여 협조해 주신 데 대하여 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.
  이상으로 제120회 고양시의회 제2차 정례회 제2차 의회운영위원회를 모두 마치겠습니다.
  감사합니다.
  산회를 선포합니다.

(10시25분 산회)


고양특례시의회 의원프로필

홍길동

학력사항 및 경력사항

<학력사항>
<경력사항>
x close